農業產業化引領我國現代農業發展

　　來自農業部的最新數據顯示，目前全國各類農業產業化經營組織數量已超28萬個，輻射帶動全國四成左右的農戶從事農業生產經營；龍頭企業數量達11萬多家，年銷售收入突破6萬億元，提供的農產品及加工制品已占市場供應量的三分之一，占主要城市“菜籃子”產品供給的三分之二以上。

　　保護農民利益是發展農業產業化的核心目標。各類產業化經營組織通過多種方式密切與農民的利益關系，目前采取保護價和加價收購農產品、利潤返還、股份分紅等方式，實現企業與農民共享產業化發展成果，帶動農戶達1.1億戶，農戶加入產業化經營年戶均增收2477元。

　　許多地方的農業產業化龍頭企業日益向優勢產業和優勢產區集中，涌現出一批主導產業突出、規模效應明顯、組織化程度較高的龍頭企業集群，帶動了儲藏、包裝、運輸等配套產業。2011年，農業部認定第一批76個國家農業產業化示范基地，基本涵蓋糧食等主要農產品和“菜籃子”產品，聚集規模以上龍頭企業4000多家，輻射帶動1680多萬農戶，吸納就業137萬人，為縣域經濟發展培育了重要支柱。

　　如果說龍頭企業是農業產業化經營的“大艦隊”，農民專業合作社則算是“小舢板”。農民專業合作社數量快速增長，產業分布廣泛，涉及種養、加工和服務業。一些地方還集成利用土地、資金、技術等要素，促進農業適度規模，經營發展。目前全國2.6萬家合作社實現了產品質量可追溯，4.6萬家合作社注冊了商標，3.1萬家專業合作社通過無公害、綠色、有機等產品質量認證，1523家通過農產品地理標志認證。

　　“農業產業化已成為對接分散小生產與社會化大市場的重要途徑，成為促進農業發展、農民增收和農村繁榮的重要依靠，成為轉變農業發展方式和構建新型工農城鄉關系的重要力量，是農業農村經濟發展的一大突出亮點。”農業部部長韓長賦評價說。

　　黨的十八大報告指出，發展農民專業合作和股份合作，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。近日召開的中央經濟工作會議也確定，要在堅持和完善農村基本經營制度基礎上，創新農業經營體制，加快發展現代農業。

　　一些農業專家表示，當前我國龍頭企業整體實力還不強，近三分之二的龍頭企業銷售收入在規模以下，企業創新能力不足，產品附加值不高，利益聯結機制有待進一步完善，龍頭企業融資難問題依然突出。今后應鼓勵支持龍頭企業通過兼并、重組、收購、控股等方式，組建大型企業集團。完善利益聯結機制，發展訂單農業，鼓勵農戶、合作社以資金、技術等要素入股龍頭企業。

　　對此，農業部提出力爭用3至5年時間，培育100家年銷售收入超過100億元的重點行業領軍企業，創建500個國家農業產業化示范基地，訂單農業覆蓋面擴大到50%以上，輻射帶動農戶占全國農戶總數的比重超過50%，農戶從事產業化經營年戶均增收達到4000元以上。

　　韓長賦強調，要引導龍頭企業把完善利益聯結機制擺在更加突出的位置，大力發展訂單農業，規范合同內容和簽訂程序，明確權利責任，逐步實行合同可追溯管理，使龍頭企業與農戶形成更加緊密的利益聯結關系。同時，支持龍頭企業與合作社有效對接，鼓勵龍頭企業創辦領辦專業合作社，推進企業與合作社深度融合發展。

來源：新華網

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