近期由商務部、國家能源局等多部委聯合36家銀行在保定召開的關于商討光伏發展方向的會議上，達成了“優勝劣汰，讓活得好的企業活得更好”的共識。“我覺得政府在協同組織對光伏企業的援助重組方面做得比較好，目前全行業都急需整合。未來大魚吃小魚后，可能會有一兩匹黑馬。”廣東某大型券商一行業分析師告訴記者。
2012年的中國光伏產業可謂風雨飄搖。始于2011年的美國對華光伏產品的“雙反”調查之后，印度又立案開展對中國光伏的反傾銷調查，此前盛傳的歐盟反傾銷調查也終于付諸實施，并進一步擴大至反補貼調查。
海外市場遭遇全球圍剿推動了中國光伏行業危機的爆發。而在業內人士看來，這是光伏行業多年來虛假繁榮面紗后的真實面目。
此時，政府成了眾多光伏企業的救命稻草。今年下半年以來，國家發改委在光伏發電項目審批上有所提速，國家能源局更是以分布式能源為突破口，為光伏行業擺脫困境指出一條政策之路。此外，困擾光伏發電企業多年的并網難題，在國家電網公司“一紙明令”后開始破冰。
光伏行業在密集政策出臺后顯現一線生機，未來行業將如何發展，板塊內哪些公司能率先走出陰霾？對此，《每日經濟新聞》展開調查。
“腰斬”的太陽能板塊
11月21日，東方財富太陽能指數創出476.73的新低。該指數自2010年底上線以來曾在2011年3月份左右突破1092.94點，隨后一路向“南”，一年半時間跌幅已經超過50%。
據WIND數據統計，年初以來其太陽能發電指數成為所有概念指數中跌幅最大的板塊，個股方面，跌幅在50%左右的就多達13只，更有44只個股跌幅超過20%。
以光伏設備制造業務為核心，主要生產單晶硅生長爐和多晶硅鑄錠爐的京運通（601908，收盤價5.93元），在今年因向江西賽維和東方日升（300118，收盤價4.23元）追討違約金而備受市場關注。
截至今年三季度，京運通歸屬于上市公司股東的凈利潤由2011年同期的4.26億元大幅下跌至3658萬元，基本每股收益在年中進行每10股轉增10股派3元的情況下，由2011年前三季度的0.94元/股下降至0.04元/股。
伴隨著業績大幅下滑和未來收入的不確定性，京運通的股價連創新低。以復權價來看，11月16日5.81元的新低較其上市首日創出的24.84元歷史最高值跌幅高達76.6%。
與京運通有著合同糾紛的江西賽維和東方日升的日子同樣不好過。
東方日升股價在復權的情況下，由2011年初的25.42元最高值下跌至近日的4.15元新低，公司2012年前三季度主營業務收入為7.1億元，歸屬于上市公司股東凈利潤為-7893萬元，兩項指標在2010年和2011年分別為16.5億元、17.5億元和1.67億元、1.18億元。
繼昔日的“光伏首富”施正榮隱退之后，因江西賽維而名聲大噪的彭小峰也在11月初卸任公司首席執行官一職。施正榮為無錫尚德留下的是2011年高達10億美元的虧損，政府接連出手援助的江西賽維面對的是2011年41億元的虧損以及2011年高達200億元的借款黑洞。
國內密集政策挫海外打壓
2011年10月中旬，美國開啟對華光伏“雙反”調查。今年11月，美國國際貿易委員會全票通過針對中國相關生產企業和出口企業征收介于18.32%至249.96%的反傾銷關稅，以及介于14.78%至15.97%的反補貼關稅。
和美國的“雙反”相比，歐盟對中國光伏產品的反傾銷調查更具殺傷力。目前中國光伏產品近八成出口歐盟。
9月6日，歐盟委員會發布公告稱，對從中國出口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發起反傾銷調查。該調查涉案金額高達200億美元。
印度隨后跟風發起針對中國相關光伏產品的反傾銷調查，歐盟光伏產業聯盟于9月25日進一步對中國光伏產品發動反補貼訴訟。
面對歐盟方面咄咄逼人的行動，中國商務部于11月5日正式將歐盟光伏補貼歧視性措施訴至WTO。商務部認為，歐盟部分成員國對主要零部件原產于歐盟或者歐洲經濟區國家的光伏發電項目予以一定金額和比例的補貼違反了世貿組織關于國民待遇和最惠國待遇的規定，構成了世貿組織協定禁止的進口替代補貼，并嚴重影響中國光伏產品的出口。
對外抗爭，對內扶持，是政府針對處于寒冬中光伏產業的基本政策。
今年7月，國家能源局發布《太陽能發電發展“十二五”規劃》，提出大力推廣分布式太陽能光伏發電等多項對策，上調“十二五”光伏發電裝機規模至21GW。某光伏協會會長此前在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，從目前的形勢來看，政策擴大光伏產業的內需增長是破局的重中之重。
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