7企業獲準成品油批發，既有國企也有民企

10月29日，中國商務部發出2012年第73號公告：依據《行政許可法》、《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》的有關規定，經審核，“決定賦予廣東中石油國際事業有限公司、舟山金泰石化能源有限公司、海南益島燃氣有限公司、銀川寶塔精細化工有限公司、齊齊哈爾市龍慶石化有限公司、河南省中州石油有限公司、上海綠地能源（集團）有限公司成品油批發經營資格”。

　　近年來，商務部每隔一段時間就會公布相關的成品油批發及經營資質的名單，而申請該資質的企業須具備1萬噸及以上成品油庫存能力。

　　據《國際金融報》記者了解，這7家企業中，既有國有企業，又有民營企業。比如，廣東中石油國際事業有限公司是中國石油天然氣集團的“孫子公司”，上海綠地能源（集團）有限公司則是上海國資委下屬的上海綠地（集團）有限公司的全資子公司；舟山金泰石化能源有限公司則是由民營的浙江巨力石油化工有限公司等一起成立的民營企業。

　　“總體趨勢是好的，至少國家相關部門沒有忘記民營企業。”能源專家林伯強對《國際金融報》記者表示，“通過參與成品油的批發與經營，將給這7家企業帶來不錯的盈利。”

　　事實上，據中國2001年加入世界貿易組織（WTO）所作的承諾，相關部門早在2004年就開始讓民營企業參與到成品油的進出口及批發經營之中。2004年，商務部和國家發改委曾核準了包括大連實德在內15家企業的成品油進口牌照。

　　2006年12月11日，商務部又發布了《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》，規定自2007年1月1日起開始對外開放國內原油和成品油批發經營權。官方媒體當時稱，“此舉將打破中國石油市場由國家統一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發成品油的格局，逐步形成國有大型石油商、跨國石油商和民營石油商三足鼎立的格局。”

　　不過，在林伯強看來，就近幾年的情況看，雖然進入批發及經營領域的民營企業越來越多，但總體上仍難打破“兩桶油”對中國成品油批發及經營的壟斷。“他們仍占大多數，而民營企業的生存壓力仍大。”林伯強建議，希望越來越多的民營企業能參與到成品油的批發和經營中。

　　據財新網此前的數據，截至今年3月27日，國內具有成品油批發經營資質的企業共204家。其中，受中國石油天然氣集團公司、中國石油化工股份有限公司、中國海洋石油總公司、中國中化集團公司和中國航空油料集團公司五大國有油企控制的有56家，占27.5%；屬于其他國企或民營油氣企業的有138家，占67.6%；另有合資企業10家，占4.9%。（本報記者 黃燁）

來源：國際金融報

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