十年奮進，工業綜合實力大幅提升

　　通過十年的發展，我國工業在推動經濟增長中占據了十分重要的地位。

　　數據顯示，2003-2011年，我國規模以上工業增加值年均增長15.4%，其中2003-2007年年均增長17%。2003-2010年，工業對國民經濟增長的年均貢獻率超過45%，是拉動國民經濟平穩較快發展的重要動力。

　　工業實現“點面”開花

　　目前，我國工業實現持續快速發展，總體規模大幅提升，綜合實力不斷增強。2011年實現全部工業增加值18.86萬億元，是2002年的2.7倍，年均增長率達到11.7%。工業占國內生產總值的比重保持在40%左右，對經濟增長的貢獻率接近50%。制造業大國地位初步確立，在22個大類中，我國在7個大類中名列第一，220多種工業品產量居世界第一位。2010年我國制造業產出占世界的比重為19.8%，超過美國成為全球制造業第一大國；2012年我國大陸企業進入世界500強達73家，比2002年增加62家，總數位列美國之后居世界第二位。工業發展為確立我國經濟大國地位、增強國家綜合實力提供了強有力支撐。

　　在國際金融危機席卷全球的困境之下，2008年下半年針對國際金融危機的嚴峻形勢，工信部積極會同有關部門制定鋼鐵、汽車、裝備制造、有色金屬、輕工業、紡織、電子信息、船舶、石化、物流業等十大產業調整和振興規劃，推動出臺165項實施細則與配套政策。推動在中央財政設立重點產業調整和振興技術改造專項資金，支持企業加強技術改造。中央投資共安排技術改造專項資金778億元，拉動社會投資倍數達28倍。

　　我國工業實力不斷增強，工業在全球制造業中的影響力也在不斷提升。據中國社科院相關資料，在世界500種主要工業品中，我國有220種產品產量居全球第一位，其中粗鋼、電解鋁、水泥、精煉銅、船舶、計算機、空調、冰箱等產品產量都超過世界總產量的一半。

　　以汽車工業為例，我國的汽車銷量便于2009年達到1364萬輛，同比增長46.2%，首次超過美國成為全球最大的汽車市場。然而和發達國家的汽車工業相比，中國自主品牌汽車在產品水平、科技含量、全球戰略、市場營銷和售后服務方面都存在一定差距。并鼓勵汽車生產企業提高研發能力和技術創新能力，實現中國汽車工業由大變強。

　　我國具有國際競爭力的大企業也在迅速增加。2010年，大中型工業企業數量達到4.7萬家，是2002年的2倍，實現產值43.4萬億元，占規模以上工業總產值的62.1%，比2002年提高3.2個百分點。另外，在2011年，《財富》雜志公布的世界500強中，中國內地企業上榜57家，比2002年增加46家。57家上榜企業中工業企業達到29家，其中制造業企業20家。

　　多項政策惠及中小企業

　　中小企業的發展也在近些年迎來了新的機遇，2003年以來，國家先后出臺了《中小企業促進法》以及《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》、《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》等相關意見。此外，包括工信部在內的國家多個部委連續出臺多項政策支持量大面廣的中小企業，使中小企業發展迎來新機遇。

　　2009年，為應對國際金融危機，國務院出臺了《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》，工信部也根據中小企業發展的實際，在加大中小企業公共服務體系建設的同時，公布了99家國家中小企業公共服務示范平臺；在財政部的支持下，在10個省推動了“中小企業公共服務平臺網絡建設”等工作。

　　工信部在中小企業發展方面做出了十分重要的貢獻，并且將2012年定為工信部中小企業服務年，各地中小企業主管部門將突出服務重點，把政策咨詢服務、投資融資服務、創業創新服務、轉型升級服務、管理提升服務、輿論宣傳服務作為中小企業服務年活動的六個重點服務領域。

　　“十二五”發力新興產業

　　在進入“十二五”時期之后，工信部組織編制了高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、節能與新能源汽車4個重點領域專項規劃，18個省市出臺了推動戰略性新興產業發展的指導意見，6個省市制定了行動計劃和方案，9個省市設立了專項資金等方面內容，對我國工業的發展和進步做出貢獻。

　　工信部還致力于大力推進計算機預裝正版操作系統軟件監督管理，正版軟件預裝率2010年達到98.8%。開展了信息技術領域重大技術發明評選和專利態勢發布活動，加強戰略性新興產業發展的專利分析預警。

　　工信部部長苗圩總結我國工業十年的發展中獲得的啟示是：第一，要高度重視實體經濟特別是工業發展，加快完善促進工業發展的政策法規體系，引導更多社會資金、技術、人才投向實體經濟。第二，要堅持走中國特色新型工業化道路，大力推進信息化和工業化融合，高起點加快工業化進程。第三，要加快工業轉型升級，實現經濟發展方式根本性轉變，不斷提高發展的質量和效益。第四，要抓住新一輪技術革命的歷史機遇，加快創新能力建設，為工業由大變強提供有力支撐。第五，要高度重視發揮信息技術作用，加強信息技術的推廣應用，全面提高經濟社會信息化水平。第六，要堅持深化改革開放，更多發揮市場機制作用，加強和改善政府的宏觀調控，統籌利用好兩個市場、兩種資源，激發發展的動力和活力。

來源：證券日報

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