今年6月以來,隨著國際大豆價格大幅上漲,國內食用油市場一度掀起來勢迅猛的漲價潮,國家發改委因此也再度走到臺前。
過去兩個月里,國家發改委兩次約談國內食用油巨頭,據媒體報道,在近日與中糧集團、益海嘉里、魯花集團、九三油脂集團和匯福糧油集團這5大小包裝食用油企業的約談中,發改委還要求它們建立食用油價格報告制度,從8月15日開始,定期報送食用油出廠價、批發價和零售價。這也被廣泛解讀為調控加強和拓寬手段之舉。
今年7月初,占國內小包裝食用油市場45%份額的益海嘉里集團宣布將其生產的金龍魚花生油價格調高8%,魯花集團、中糧集團緊隨其后。山東淄博一家超市銷售人員告訴記者,以當地銷售量最大的魯花五升花生油為例,經過前段時間二十多元的上調,現在價格穩定在每桶145元。
有業內人士分析,上一輪提價只是一次先期預演,在國慶、中秋雙節到來之前,更大規模的小包裝食用油提價還將來臨。做出這一判斷的原因,在于世界大豆的主要產區美國遭遇大面積干旱,全美37%的大豆歉收甚至絕收,導致世界糧食價格近期持續上漲,而中國大豆對外依存度已經達到80%。
這一背景下,發改委再次伸出“看的見的手”,據稱,發改委有關匯報價格的新舉措旨在更好地跟蹤市場價格,為制定調控政策做準備。就此記者今天試圖聯系中糧、魯花等集團相關負責人,但截至記者發稿時,沒有得到正面回應。中糧方面僅在郵件回復中強調,由于成本上漲因素,集團確實面臨較大的運營壓力。中糧正在采取一系列的措施抵消成本壓力,盡可能通過積極的企業運作來在保障產品質量的前提下控制價格的上漲幅度。
據國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源介紹,中國的食用油主要有豆油、菜籽油、花生油三種,從今年的糧食生產情況來看,總體價格壓力并不大。
姚景源:上半年油菜籽是豐收,菜籽油應當說生產、供給量沒有問題,那么花生總體上也可以,現在確實大豆是一個問題,我們是依賴進口,但是我們國內的大豆生產現在看還是保持了一個較好的狀態,下一個月如果沒有大的自然災害的話,今年中國大豆還會是保持豐收的狀況。所以從中國來說的話,我們整個食用油的供給,今年下半年包括明年的上半年都不會出現問題,現在市場上價格出現了一些波動,有些是廠商在炒作。
姚景源還認為,國際市場的價格上漲也存在炒作成分,在這種情況下,價格主管部門理應出手干預。
姚景源:為了維持市場秩序,市場的監管者有必要站在廣大消費者的利益上采取一些必要的措施,既有利于消費者,也有利于這些生產廠家。
中國社科院農村發展研究所研究員李國祥也認為,提早給予食用油價格合理的調控,能夠反作用于國際市場,防止出現進一步的暴漲,還應輔以相關傾向政策,包括動用豐沛的國儲大豆作用市場。
李國祥:如果我們的價格基本穩定以后,實際就從需求方面影響了整個國際市場價格,至少在很大程度是壓抑國際市場價格的。現在價格已經進入到比較高的水平,再去盲目的大量進口大豆,勢必就會導致國際大豆價格暴漲。等到國際市場穩定的時候,我們再恢復進口,不管是對國際還是國內,都有積極意義。
很多業內人士表示,目前以大豆為原料的油脂企業已經出現負利潤經營,如果照此發展,年底之前,國內部分油脂企業將自動限產或停產,對此,李國祥指出,大型大豆進口和壓榨企業應該在價格劇烈波動面前履行社會責任,不要火上澆油。
李國祥:作為企業一定要掌握好時機,價格高位的時候我們可以減緩進口的節奏,當然可能價格穩定的時候,仍然還要靜靜的等候。在這時候,不要渾水摸魚,火上澆油,如果抱著這樣的態度,雖然企業可能得到好處,但是他在社會的形象,他的品牌價值有可能會大打折扣。(莊勝春)
來源:中國廣播網
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