工信部發布稀土業準入條件，全國20%產能將被淘汰

　　工業和信息化部今天6日發布稀土行業準入條件，這是我國第一次從生產規模方面設置稀土準入門檻，預計全國有20%的產能將會被淘汰。

　　首次從稀土生產規模方面設置稀土準入門檻

　　長期以來，我國稀土開采一直處于較為無序狀態，工信部稀土辦公室主任賈銀松介紹，為有效保護稀土資源和生態環境，推動稀土產業結構調整和升級，規范生產經營秩序，促進稀土行業持續健康發展，根據《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》等要求，首次從稀土生產規模方面設置了稀土準入門檻，這從根本上反映了內在工業技術裝備的提升。

　　賈銀松：資源的綜合利用和環境保護關鍵還要有先進的技術做保證，或者說這也是整個調結構、保護環境、提高資源綜合利用，它是一個綜合性的指標反映，核心還是技術裝備水平的提升，所以說不是以規模論大小，而是它的核心還是工藝裝備技術的提升。

　　《規定》顯示，以氧化物計算，混合型稀土礦山企業生產規模應不低于20000噸/年；氟碳鈰礦山企業生產規模應不低于5000噸/年；離子型稀土礦山企業生產規模應不低于500噸/年。禁止開采單一獨居石礦。此外，稀土金屬冶煉企業實物量生產規模應不低于2000噸/年。以上各類固定資產投資項目最低資本金比例不得低于20%。

　　賈銀松：從這個指標的主要考慮來講分三類企業、八個方面，三類企業主要是一個就是稀土開采企業，第二是稀土冶煉分離企業，第三是稀土的金屬冶煉企業。

　　值得關注的是，為了體現對資源的綜合利用，對企業的“指標”要求更加突出。

　　賈銀松：我們對采礦低品位、難選的這一塊類，我們提出了資源的綜合利用率，就是回收率要達到60%以上，像混合礦就是以包頭白云鄂博礦為代表的，這種礦的資源利用率要在72%，像南方離子型的要在75%。就是對冶煉分離企業來講，像混合礦這塊要求它從精礦到單一氧化物綜合回收率要達到90%以上，像南方離子稀土的精礦到單一氧化物的回收率要達到92%以上。

　　準入門檻利于避免惡性競爭 提升行業整體質量

　　賈銀松表示，提高對稀土企業的準入門檻，不僅是為了避免行業惡性競爭，更重要的是為了提升我國稀土行業整體生產、經營質量：

　　賈銀松：實際上有三個方面的工作，一個是對于達不到準入門檻的而且技術裝備水平落后的，這個要加快淘汰落后的力度，第二個方面來講，對總體來講還沒有完全達到指標或者接近的，這塊也要限期改造來達到規范標準的要求，第三個方面來講，應該說我們淘汰落后，提高門檻的同時還是要推動企業集約化經營和推動企業兼并重組工作的進行。

　　在準入門檻提高之后，預計全國有將近20%的產能將會被淘汰。

　　賈銀松：到2010年底我們的現狀進行了摸底，按照這個情況，我們現在的礦山企業有23家，我們的冶煉企業有99家，按照這個標準我們大致的框了一下，這樣的話將近有三分之一的礦山企業達不到這樣的標準要求，接近二分之一的冶煉分離企業可能還達不到這個標準要求。

　　同時，工信部也會考慮對相關淘汰企業，在符合規定要求的情況下，進行一部分政策支持。

　　賈銀松：把淘汰落后、技術改造、兼并重組三個方面結合起來，也就是說將來對符合規定的可以采取必要的補償，對不符合規定的、違背一些規定的要堅定不移的淘汰，也就是說要做到區別對待。記者張棉棉

來源：中國廣播網

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