打破石油壟斷下半年會有突破，油品進口攻堅正酣

打破石油市場壟斷的攻堅改革，或將在今年下半年有重大的突破。學者型的石油企業家、江蘇省工商聯石油化工商會創建人錢其連11日在接受本報專訪時指出：當前處在一個相對低位的國際油價，再次為中國實施以定價機制為先導的一攬子改革提供難得良機。

"合適時機"一再錯過

　　6月9日，國內成品油市場迎來了2012年內第二次價格下調。根據國家發改委的指令，汽油價格每噸降低530元，柴油價格每噸降低510元；折合汽油降0.39元/升，柴油降0.44元/升。

　　此次汽柴油跌幅已成為2009年以來之最。業界機構普遍認為"調整油價區間主要緣于國際油價走勢并結合國內經濟形勢"。受歐債危機進一步加劇，市場對歐美經濟復蘇缺乏信心等因素影響，今年以來國際市場油價繼續震蕩下行。

　　據市場監測，四五月份國際原油走勢乏力，尤其是五月份累積跌幅更大，一度跌倒了100美元/桶以內。而在6月8日國內作出調價的前一天，紐交所7月原油期貨為84.10美元/桶，跌幅為0.85%；布倫特原油期貨收于99.47美元/桶，跌幅為0.46%。

　　作為執掌定價大權的國家發改委，從2001年11月正式啟動成品油定價機制改革后，每次作出油價調整時，在下發的例行"通知"或是答記者問"背景材料"中，基本都提到"尋找合適的時機進行成品油定價機制改革"。

　　"定價機制改革啟動的前5年，發改委先是在2003年研究成品油管理的三種方案，后是在2006年確立''原油加成本''方法，再是到2007年下半年終止了該機制運作。在后來的5年中，盡管適度加大了改革的力度，但至今也未實現徹底放開油價管制的改革終極目標。"錢其連回顧說。

　　實際上，2007年終止成品油定價機制改革，是因為當時國際原油價格出現新一輪大漲，政府有關部門不得已要實施價格保護。"主管部門未能在2006年那次低油價時機放手一搏，再次放開成品油價格時機可能要等上若干年。"媒體曾發表評說。

　　專業機構研究，在美元相對穩定，期貨市場對油價沖擊量減弱，國際油價下行通道將被打開，重新回落100美元/桶以下，正常價位區間在60-70美元/桶，政府則可再實施成品油價格適度放開。

　　"合適的時機"或許只在事后才能找到。記者注意到，近兩年，在發改委下發的例行"通知"或是答記者問"背景材料"中，"尋找合適的時機進行成品油機制改革"這樣的內容，已經不多看到。

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀