“穩增長”落子保障房：一周內獲近千億財政資金

保障房建設領域將充當今年余下時間中央投資大軍的急先鋒。

　　5月24日，據財政部最新消息，為支持各地區完成2012年全國新增公共租賃住房230萬套的任務，財政部近期已會同住房城鄉建設部下達了2012年中央補助公共租賃住房專項資金660億元。

　　就在18日，上述兩部委剛剛公布，為支持城市棚戶區改造和廉租房建設，下撥中央財政專項資金共317億元，這意味不到一周時間里，財政支持保障性安居工程的專項資金就已經接近千億元。

　　在中央和地方支持建設保障房如火如荼之際，下游建材、家具以及衛浴等行業也摩拳擦掌。北京市一家中型家具廠商領導告訴《每日經濟新聞》記者，企業正在積極參加保障房家具招標，目前由于整體利潤偏低、訂單量下降，對保障房帶動的產品需求格外關注。

　　保障房獲撥近千億財政資金

　　在經濟下行有加速態勢的背景下，中央對于保障房的支持力度也有所加強。從5月18日至24日，財政部宣布，近期下達了977億元的三批專項資金，主要針對廉租房、公租房和棚戶區改造三項。分地區來看，東部地區獲得166.7億元、中部地區獲得414.2億元、西部地區獲得396.1億元。

　　另據住建部住房保障司副司長張學勤介紹，截至4月底，中央已下達地方1483億元補助資金，其中第一批補助資金454億元于2月份下達地方，較上年提前1個月。

　　對于兩部委公布的數據是否有重合之處，目前尚難判斷，但毫無疑問的是，今年中央財政對保障性安居工程的投入力度顯然要大于去年。

　　據《每日經濟新聞》記者了解，今年4月底是財政撥付保障房資金余款的高峰期，而這批資金按正常節奏會在5月底下達至各個省市。

　　在全國固定資產投資回落較快之時，加快保障房建設不僅可以緩解民生問題，同時也是穩增長的利器。

　　復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰說，按照中央有關“以擴大內需為戰略基點”的要求，需要進一步推進保障性安居工程，充分發揮其對投資和消費的拉動作用，為經濟增長提供重要動力。

　　“從保障性住房和‘鐵公基’這些基礎設施投資回報速度來看，投資‘鐵公基’可以拉動相關產業及經濟強勁增長，但其建成后投資回報速度相當慢。”同策咨詢研究中心總監張宏偉稱，保障房建設看似總投資巨大，但其中的動遷房、經濟適用房和限價房投資都是在2~3年內就能收回的。

　　從財政專項資金用途來看，主要是進行基礎設施建設、投資補助和貸款貼息等方面。多位分析人士指出，采取貸款貼息等方式可以更多撬動社會資金，發揮四兩撥千斤的作用。

　　張學勤還表示，住建部提出要規范利用企業債券，包括利用地方的融資平臺建設保障房，也包括其他企業建設保障房項目，都可以發行企業債券，當然要按照規定通過審批。

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