地方樓市微調進入活躍期，房地產政策底部初顯

“最壞的日子已經過去，但市場還在冬季，調控還在繼續。”政策能否真正微調，關鍵參照指標是二季度經濟數據。易居中國董事局主席周忻日前在中國房地產上市公司百強榜發布會上對房地產市場做出以上判斷。這種觀點得到了大多數業內人士的認同。

　　各地樓市進入微調期

　　昨天，有市場傳聞稱，福建省擬對限購進行松綁，該消息隨后被福州市房管局公開辟謠。不過，根據記者了解，福建省確實在近期調整了戶籍制度，而戶籍又是與限購直接相關的重要準購條件。根據福建省公安廳的介紹，未來福建省外來務工人員在城鎮落戶政策放松：在縣市城區以外建制鎮申請落戶的，不要求暫住證或居住證；辦理暫住證或居住證只需滿2年，即可在縣市城區申請落戶；辦理暫住證或居住證只需滿3年，即可在福州廈門外設區市申請落戶。年限要求比之前有所降低。

　　對此，政府部門的解釋是，福州市政府、平潭綜合實驗區管委會結合實際，研究制定適合本地區承載能力和經濟發展水平的戶籍管理制度。廈門市結合實際，進一步完善戶籍管理制度。

　　業內分析，如果放松是福建省這次調整戶籍制度的主基調，福州市對戶籍制定的調整必然影響其限購政策。比如，如果某福州非本地戶籍家庭已經擁有一套住房，按限購要求則不可以購買第二套房，但若被批準落戶，則可以購買第二套房。

　　不過，這種假設目前還沒有在福州出現。當地房地產界人士稱，目前福州限購政策尚未有所改變。

　　這是在揚州新政獲得有關部門認可后，又一地方出現樓市調控放松跡象。

　　5月初，揚州宣布對購買精裝修房進行補貼。在此前類似補貼性新政被叫停的情況下，市場稱之為又一個可能被叫停的“短命新政”。不過，事過兩周后，揚州迎來了官方肯定。住建部住宅產業化促進中心副主任梁小青不久前表示，“揚州新政”并非救市，而是針對住宅產業化進行的積極有益的探索，應當予以支持和肯定。

　　揚州新政是否助力房地產銷售，這一點仁者見仁，智者見智。截至4月末，揚州市區商品住宅可售面積超過160萬平方米，同比增長65%。而在4月末總計11550套可售商品住宅中，近七成可售住宅為120平方米以上高端物業或大戶型。這也不難理解為什么揚州此次補貼目標瞄準了精裝修房和豪宅市場。

　　據北京中原市場研究部統計顯示，自2011年下半年以來，北京、上海、杭州、重慶、廈門、武漢、合肥、南京、常州、吉林、中山、長春、蕪湖、從化、馬鞍山、沈陽等33個城市，從不同角度出臺了樓市微調政策，政策微調內容涉及限購政策、土地出讓、普通住宅標準、稅費優惠以及購房補貼等，多少都與“松綁”有關。而自揚州新政被肯定后，業內普遍預期，將有更多城市以補貼精裝修房或其他方式對樓市成交進行刺激。雖然從力度來看，目前五花八門的放松政策并沒有動搖限購這個最高的門檻，其拉動樓市的效果有限，但這種努力背后，是地方政府受困于房地產低迷而積極托市的動力。

　　部分開發商稱政策底部初顯

　　“又一次看到了總理講話中出現了‘穩增長’、‘更加重要的位置’的提法，看來經濟的宏觀調控政策又要向擴大內需的方向開始微調了。而且在講話中對房地產巿場調控政策也用了‘穩定’二字，要求‘促進市場平穩健康發展’，這是否也預示著房地產市場調控政策也會出現‘微調’呢？”

　　這是周忻在5月20日晚間發出的一則微博，且被轉發上千次。當天，新華社發文稱，國務院總理溫家寶在武漢市就經濟運行情況進行調研，表示當前我國經濟運行總體平穩，但面臨的國內外環境更加錯綜復雜，因此要把穩增長放在更加重要的位置。在提到房地產市場時，溫家寶總理強調，要穩定房地產市場調控政策，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策，采取有效措施增加普通商品房供給，繼續推進保障性安居工程建設，促進房地產市場平穩健康發展。

　　在房地產調控政策“字字珠璣”的今天，溫家寶總理的講話引發了包括周忻在內的房地產業內人士的高度關注。“這標志著房地產政策可能出現轉機嗎？”這是很多業內人士共同的問題。

　　表面來看，溫家寶總理的講話并未有明顯的放松之意，但“穩定”二字還是給了市場很多想象空間。他們的判斷來自總理幾次講話的對比。在今年兩會期間，中央對房地產調控目標的表述是“抑制投機投資性需求，促進房價合理回歸”。此次，總理強調“穩定”二字。那是否意味著房價回歸的短期調控目標已經實現，進而房地產業將進入穩定發展階段？

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