編者按：高端裝備制造是制造業的高端領域，其高端性體現在：一、技術上高端，表現為知識、技術密集，體現多學科和多領域高、精、尖技術的交叉與集成；二、價值鏈高端，具有高附加值特征；三、處于產業鏈的核心部位，其發展水平決定產業鏈的整體競爭力。高端制造產業既包括傳統制造業的高端部分，又包括新興產業的高端部分。
高端裝備制造產業被譽為帶動工業產業升級的重要引擎，培育高端裝備制造產業被視為裝備制造業“由大變強”的關鍵突破口。
進入“十二五”時期，我國工業和制造業迎來了轉型升級的關鍵期，今年國務院和工信部先后出臺了《工業轉型升級規劃（2011～2015年）》和《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》，體現了我國政府對于經濟轉型的強烈意志。
5月7日，工業和信息化部正式發布《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》。《規劃》將航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備列為“十二五”期間我國高端裝備制造業的五大發展重點；提出到2015年，我國高端裝備制造業銷售收入超過6萬億元，到2020年將其培育成為國民經濟的支柱產業。
鎖定6萬億元目標
《規劃》提出，到2015年，我國高端裝備制造業銷售收入超過6萬億元，在裝備制造業中的占比提高到15%，工業增加值率達到28%，國際市場份額大幅度增加。力爭通過10年的努力，形成完整的高端裝備制造產業體系。到2020年，高端裝備制造產業銷售收入在裝備制造業中的占比提高到25%，將高端裝備制造業培育成為國民經濟的支柱產業。
《規劃》同時提出，引導區域高端制造業相對集中發展，積極推進環渤海、長三角、珠三角優勢區域率先發展；促進中西部特色化發展，建設高端裝備制造特色產業鏈；加快東北老工業基地振興，以信息化、智能化、集成化為突破口。
為此，國家將加大金融財稅政策支持力度，不僅繼續實施現行高端裝備及基礎件財稅支持政策，而且鼓勵開展引進消化吸收再創新，研制生產國家鼓勵發展的高端重大技術裝備，落實有關關鍵零部件、原材料進口稅收優惠；同時建立支持高端裝備制造業企業發展的多渠道、多元化投融資機制，鼓勵支持符合條件的高端裝備制造企業上市，引導創業投資和股權投資向高端裝備制造領域傾斜。
要消除關鍵技術和部件“瓶頸”
與《規劃》同時出臺的還有兩個子規劃：《軌道交通裝備產業“十二五”發展規劃》和《智能制造裝備產業“十二五”發展規劃》。
《軌道交通裝備產業“十二五”發展規劃》指出，到2015年，我國軌道交通裝備產業年銷售產值超過4000億元，產品滿足我國軌道交通建設需要。到2020年，我國軌道交通裝備產業年銷售收入超過6500億元，實現全球化發展，產業整體水平進入國際先進行列。
《智能制造裝備產業“十二五”發展規劃》提出，到2015年，我國智能裝備產業銷售收入超過1萬億元，年均增長率超過25%，工業增加值率達到35%。到2020年，我國智能裝備產業銷售收入超過3萬億元。
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