人民日報：三問農產品價格波動

　　①為何頻繁波動？

　　一定范圍內的價格波動，有利于調整市場供求

　　最近一段時間，菜價上漲讓操持全家人吃飯的濟南市民張阿姨有點“郁悶”：白菜每斤漲到了近1.2元，買一棵白菜差點趕上一斤五花肉；西紅柿一度漲到每斤3.22元，只比雞蛋價格低了不到3角錢……按往年規律，隨著天氣逐漸轉暖，蔬菜進入生長加速、大量上市季節，價格往往出現較大回落。可今年從3月下旬開始，全國蔬菜價格整體呈下降走勢，但多種蔬菜價格仍出現持續上漲。“去年這個時候大白菜還只要幾毛錢一斤，怎么今年一下子就躥到了1塊多了呢？”過山車式的波動，讓張阿姨很不理解。

　　同樣直呼“看不懂”的還有鄭州市民楊士夢。“今年豬肉太便宜了，豬后腿肉不過8塊多一斤，也就是一斤青辣椒的價錢。”楊士夢說，今年過年前后，肉價從每斤13塊漲到16塊，“那時候簡直一天一個價，看著漲。”但現在卻一下子跌到這么便宜，“小區里人聚到一起就會談論，這兩天吃肉比吃菜劃算！”

　　近年來，農產品價格的波動成為社會輿論熱議的話題。2010年以來，大蒜、綠豆、生姜、蘋果、白糖等農產品價格紛紛在突破歷史極值后掉頭急轉直下，價格大幅下滑。今年年初，多地大蔥價格又出現暴漲，甚至一度達到了每公斤10元。

　　農產品價格緣何頻繁出現起落？

　　中國社科院農村發展研究所研究員李國祥認為，農產品價格根本上還是由供需決定。供不應求時，農產品價格上漲；供過于求，價格下跌。以菜價為例，今春我國北方蔬菜主產區持續低溫寡照，蔬菜生產周期拉長，尤其是葉類蔬菜上市時間普遍推遲了20天左右，產量也受到較大影響，加之西南地區持續干旱，東南地區持續陰雨，不利于蔬菜生產，蔬菜市場供應總體偏緊，因而價格持續高位運行。

　　小生產難以適應大市場需求也是造成波動的重要原因。目前我國農業生產仍以分散經營為主，小農戶與大市場矛盾突出，市場對接面臨諸多困境。價格上漲時農戶會盲目擴大規模，價格走低時又會一哄而散，從而造成農產品價格劇烈波動。受去年豬價大漲刺激，養殖戶大量補欄，導致今年生豬出欄量及豬肉產量同比均增加，價格也因此出現下滑。

　　面對農產品價格的頻繁波動，河南舞鋼市的養豬大戶袁紅彬顯得處變不驚。“賺三年，賠三年，不賺不賠又三年。記得2002年，生豬大概兩塊多一斤，之后4塊、5塊、6塊一路漲過來，2006年底到2007年最高漲到8塊多，現在又跌回了6塊多。”看多了價格起落，袁紅彬說，市場嘛，有變化，正常。

　　“綜觀世界各國農產品市場以及我國不同時期和不同農產品市場，農產品價格無不存在著程度不同的波動。”李國祥表示，價格波動是農產品市場運行的屬性，雖然可以進行人為干預而影響其波動程度，但是通常不可能完全避免。“對于農產品價格波動各方要理性看待，不要過于敏感，在市場經濟體制下，一定范圍內的價格波動，是市場機制發揮作用的基礎，有利于調整市場供求。但是，過于劇烈的波動則會對經濟發展產生不利影響。”

　　②為何逐年看漲？

　　成本增加推升價格，平穩上漲有助保護農民積極性

　　近年來，我國農產品價格頻繁波動的同時，總體呈現上漲趨勢，每年都會出現價格高點，隨后又會有所下降，但是很難再降到上年的同期水平。國家統計局統計公報顯示，除2009年因受國際金融危機沖擊出現小幅下跌外，從2004年至2011年，我國農產品生產價格每年都較上一年有所增長，近年來更是保持了兩位數以上的增速。

　　“農業生產成本不斷攀升是導致農產品價格上漲的重要原因”，國務院發展研究中心農村經濟研究部研究員金三林說，近年來，能源、化肥、農藥和種子等生產資料價格全面上漲，同時，農業人工成本和土地成本也不斷攀升，客觀上必然會推高農產品價格。

　　對于成本的變化，山東濟南市歷城區唐王鎮司家村菜農韓會海深有感觸。“這些年，肥料、種子、塑料布、竹坯等農業生產資料的價格都在漲。往年不過50元左右一方的雞糞，今年漲到了120元，復合肥也從每袋200元漲到了260元。今年一畝地光農資成本就得1000多塊錢，這還不算人工。”老韓說，雖然種菜比種糧食效益好，但風險也大。“行情時好時壞，要是能像糧食那樣有個保護價就好了，現在只能是去年賠了今年找補。”

　　其實，增加的不只是生產成本，流通成本同樣在增長。在司家村的批發市場里，記者遇到了菜販子王庸。“一般每斤加個兩三毛錢，現在油價不斷升高，要是除去油錢、市場的進門錢，就能賺個1毛來錢。”

　　中間商的日子不好過，末端經銷商更是叫苦連天。每天凌晨3點，河南鄭州陳砦批發市場的郭師傅就忙碌起來。在這里，像他這樣的豬肉批發攤位有上百家。郭師傅經營豬肉批發兩年多，經營成本壓力與日俱增。接近20平方米的攤位，一年租金2萬元；市場電費1.5元一度，豬肉保鮮需要冰柜還有冷庫，每個月光電費就要1000多元。“就不說攤位費一直漲，在市場附近租房房租兩年翻了一番，吃飯每月常破1000元。”由于成本不斷增加，在這個市場，每年都有三四十家豬肉攤位易主，賺不到錢只能改行。

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