我國基礎設施和劃撥用地比例依然過大

國土資源部8日發布中國土市場指數CLI顯示，目前土地市場運行基本面總體良好，但基礎設施用地、劃撥供地占供地總量過高影響了節約集約用地。

　　由中國土地礦產法律事務中心負責編制的這一數據表明，今年以來，土地市場運行狀況較2011年更趨穩健，中地指數CLI一季度綜合指數、市場規模指數、出讓價格指數、地產景氣等，除地產景氣指數預警燈顯示為亞熱狀態外，其他都在正常區間。房地產投資總額呈現明顯季節特征，加上宏觀調控各項措施疊加，一季度數據顯著低于其他季度，是地產景氣指數預警燈由紅色過熱狀態轉為黃色亞熱狀態的主要原因。

　　數據顯示，今年一季度CLI綜合指數環比下降21%，同比下降1.5%；市場規模指數環比下降36.9%，但同比仍增長24.3%，與去年同期比仍處于較高位置；出讓價格指數同比下降21.67%，環比下降15.5%，房地產用地出讓平均價款連續4個月回落；地產景氣指數同比增長19.5%，環比下降12.7%。

　　數據顯示，今年一季度，基礎設施用地、劃撥供地占供地總量比例均高于2011年全年。基礎設施用地量過大，主要源于區域發展規劃和地方政府建設計劃全面實施，工業用地和基礎設施用地需求不斷增加。在一級市場不斷擴張基礎上，抵押等二級市場規模指標不斷攀升也帶動了市場規模擴大。

　　中國土地礦產法律事務中心主任孫英輝說，劃撥基礎設施用地集中放量，對拉動投資增長效果明顯，但一定程度上影響了改善用地結構和促進節約集約用地。供應結構、利用集約等反映土地市場運行質量的指數逐漸走低。今后應控制基礎設施建設供地，逐步縮小劃撥用地范圍和數量。

　　中地指數CLI是綜合反映我國土地市場數量與質量、總量與結構、狀態與趨勢的整體性波動規律指標，以2004年1季度為測算起點，通過點數直觀描述土地市場運行變化，由綜合指數以及市場規模、出讓價格、供應結構、利用集約、地產景氣等5個分指數構成。（王立彬）

來源：新華網

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