規模效應明顯，產業示范基地劍指創新升級

自2009年起，工業和信息化部在全國范圍內組織開展了國家新型工業化產業示范基地創建工作，至今已有三批共185家工業園區（集聚區）成為國家級示范基地。

　　“到‘十二五’末，要形成300個左右水平和影響居全國前列的國家新型工業化產業示范基地，使其成為帶動我國工業轉型升級的重要載體，推動區域經濟發展的重要引擎，參與國際產業競爭的重要力量。”

　　工業和信息化部部長苗圩在3月23日召開的“十二五”工業轉型升級規劃宣傳貫徹工作會議暨第三批“國家新型工業化產業示范基地”授牌儀式上表示。

　　會上，苗圩就國家新型工業化產業示范基地創建工作做了重要講話，工業和信息化部副部長蘇波就“十二五”工業轉型升級規劃宣貫工作做了專題講話。

　　工信部領導以及國土資源部、國家開發銀行等特邀嘉賓共同為第三批57家國家新型工業化產業示范基地代表授牌。

　　規模效益占比上升 技術研發尚需投入

　　在總結示范基地創建工作取得的成效時，苗圩表示，三年來，示范基地規模效應明顯，集中了一批龍頭企業，在技術創新能力、集約高效、清潔安全發展水平、兩化融合、軍民融合以及公共服務環境等方面都有了顯著提高。

　　從規模上看，2011年示范基地工業增加值超過4萬億元人民幣，占全國規模以上工業增加值比重的六分之一以上；從效益上看，示范基地實現利潤總額占全國規模以上工業企業利潤總額的比重超過五分之一，全員勞動生產率比全國工業企業平均水平高出一倍。

　　在技術創新方面，示范基地技術創新能力不斷增強。2011年，示范基地有效發明專利同比增長速度約30%，研發投入占銷售收入比重平均達到2.4%，遠高于全國工業平均水平。盡管如此，就工業企業來講，研發投入率國際上一般要求達到3%~5%，高科技企業有很多在10%或者10%以上。

　　《工業轉型升級規劃》（2011~2015年）明確，到“十二五”末，重點骨干企業研發投入經費內部支出占主營業務收入比重達到3%以上的目標。

　　“這與跨國公司相比還有較大的差距，即便如此，要實現這一目標也是十分不容易的。”蘇波在講話中坦言，支持企業技術創新，首先要將已明確的若干鼓勵創新的政策落到實處。如落實研發經費加計扣除等。此外，確立企業在創新中真正的主體地位，支持企業直接參與國家科技計劃和重大工程項目“也是一個很重要的方面”。

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