大型零售企業違規收費被叫停，零供矛盾或有緩解

　　專家表示，限制大型零售企業濫用優勢地位違規收費，有利于市場效率提升。但想要合理改善零供關系必須積極探索包括政府規則、企業規則和行業規則在內的能夠適應新形勢的新規則。

　　商品進店要“進場費”、進店后打上店內碼要“條碼費”、節假日促銷要“節慶費”……大型零售企業收取名目繁多的各種費用讓供貨商們叫苦不迭，零供矛盾成為困擾零售企業和供貨商的一個重要問題。

　　3月19日，商務部、發展改革委、公安部、稅務總局、工商總局五部門在上海聯合召開全國清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作會議。商務部副部長姜增偉在會上表示，清理整頓違規收費，是保護消費者權益、引導企業加強管理、促進零售業健康發展的必然要求。

　　“從國家層面來說，進行清理整頓工作，限制大型零售企業濫用優勢地位違規收費，是有利于市場效率提升的。 ”國務院發展研究中心企業研究所副研究員許召元在接受中國經濟時報記者采訪時表示。

　　去年12月，經國務院批準，上述部門聯合印發 《清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作方案》，決定自2011年12月至2012年6月在全國集中開展清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作。清理整頓的零售企業，其最大單店面積超過6000平方米含、門店數超過20家含，且2010年銷售額超過20億元人民幣含.

　　《清理工作方案》中明確，零售商利用市場優勢地位，向供應商收取的合同費、搬運費、配送費、節慶費、店慶費、新店開業費、銷售或結賬信息查詢費、刷卡費、條碼費新品進店費、開戶費新供應商進店費、無條件返利等均屬于違規收費。

　　“這一現象如不能及時制止，不僅會影響零售業的健康發展，而且危及下游供應商的生存。”全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后在“兩會”期間接受媒體采訪時表示。

　　宗慶后指出，大型零售企業除了收取各類名目的進場費等違規費用之外，采購中的腐敗現象也越來越嚴重。這不僅在無形之中增加了供應商的銷售成本，更擾亂了公平競爭的基本商業準則。

　　隨著消費者、供應商、員工、競爭者等多方的利益關系不斷變化，零售企業原有的發展格局也在逐漸打破。供應商作為連鎖生態鏈的重要一環，一定程度上決定了連鎖企業的運營效率和競爭力，零供雙方的相互依存度越來越高，理應營造一種和諧的合作關系。

　　姜增偉強調，規范大型零售企業向供應商違規收費要依法進行，在規范大型零售企業交易行為的同時，必須保護其正當合法權益。

　　“零售商為供應商提供了包括物流、海報、陳列、廣告等附加服務，供應商向零售商購買這些服務是合理的。 ”許召元認為，關鍵在于如何保證零售企業服務收費的合理、規范，“想要合理改善零供關系必須積極探索包括政府規則、企業規則和行業規則在內的能夠適應新形勢的新規則。 ”

　　宗慶后建議，將原有的《零售商供應商公平交易管理辦法》從部門規章上升為行政法規，增加對相應違法行為的行政處罰種類和力度，有效防范商場零售企業違規收費行為。

　　如果零售商不倚重“進場費”的利潤，而更加看重商品的買賣過程，更加在意顧客的消費體驗，則可能尋找到不同的市場空間和發展。宗慶后認為，必須引導商場零售企業建立合理、有序的價差銷售模式，通過正常的價差來實現贏利，才能保障商場零售行業的健康發展。

　　許召元同樣指出，供應商方面，應不斷提升自身的實力，以增加自身在零供博弈過程中討價還價的能力。

　　而零售商方面，其盈利水平主要應該通過提供零售服務來獲取。“想要提升競爭力的話，還是要回歸零售商最基本的服務功能。”在許召元看來，除了傳統意義上的規模效益和配送環節外，還可以通過優化質量鑒別的過程來提高服務，通過自己的篩選，使進場的商品都有較好的質量，“這些本身就為零售商提供了很大的增值空間，市場會有顯著增長。 ”

來源：中國經濟時報

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