光伏“雙反”僅現曙光：中方攻堅戰在5月

　　“低于4%的反補貼稅率初裁結果，在我們的預計之內，但反傾銷初裁出爐之后，結果可能會很嚇人，肯定會超過10%。”3月21日，中國14家光伏應訴企業之一的中盛光電董事長王興華對記者直言，5月16日的反傾銷初裁才是攻堅戰，但目前諸多跡象表明結果或對中國企業不利。

　　北京時間3月21日凌晨，美國商務部剛剛公布光伏反補貼初裁決定，其中，兩家強制應訴企業的稅率為尚德2.9%，天合光能4.73%，其它獲單獨稅率資格的企業稅率為3.61%。

　　2010年，中國出口至美國的光伏產品價值為12億美元；2011年，中國出口至美國的光伏產品約為19.5億美元，若2012年仍維持此出口數據，僅反補貼一項，中國企業即需多支付至少4.45億人民幣。

　　作為同行中對美國出口量最大、也是拿到此次最低反補貼稅率的企業，尚德公共事務部總監陳曉東對記者承認，“雙反”反補貼、反傾銷確定后將會影響尚德第二季度對美國的出貨量，“北美地區建廠成本太高”，價格仍然是光伏產品最主要的競爭力，所以目前不會考慮在北美地區建電池片廠。

　　根據既定日程，5月16日美國商務部將出臺反傾銷初裁結果，最終關稅需要等美國國際貿易委員會完成調查才能確定，ITC調查將于2012年底結束，以裁定進口產品是否對美國本土產業造成損害。

　　圍繞反補貼的爭辯

　　獲得高額補貼的美國公司發起反補貼貿易戰，在美國內也受到指責

　　反補貼初裁給予中國企業的稅率，遠低于業界先前20-30%的預期。受此消息影響，美國中概股太陽能公司周二集體大漲，其中尚德NYSE.STP上漲14.06%，天合光能NYSE.TSL上漲7.85%，阿特斯和晶科的漲幅也在5%以上，英利更大漲12.07%。

　　光伏“雙反”案，由德國Solar World位處美國的分公司聯合其他6家生產商于2011年10月19日提出，并于11月9日正式立案。

　　弘亞世代投資咨詢有限公司副總裁劉文平分析，目前國內一線大廠的組件生產成本在0.8美元/W之間，至美國的售價為0.9美元/W左右，兩者之間有超過10%的價差，低于4%的反補貼稅率確實對企業影響不大。

　　“單純論競爭力而言，歐美光伏企業難以抵得上中國制造，因為我們每天都在想辦法往下降成本，行業考慮到的成本下降已經到了用一分一分來計算的程度。”王興華說，中盛光電在國外亦有OEM廠商，“發現無論如何成本也降不到中國本土制造”，此與補貼無關，中國企業拿到的補貼比Solar World等要少得很多很多，“因為這一行基本都是民企”。

　　事實上，在反補貼初裁公布的前夜，美國平價太陽能聯盟CASE呼吁美國光伏制造聯盟CASM公開一份他們在近十年來所獲得政府州、聯邦及國外補貼的完整清單。

　　“這些獲得高額補貼的公司居然能夠發起全球性的貿易戰爭，真是令人難以置信。”美國平價太陽能聯盟主席Jigar Shah對此評價，Solar World是太陽能行業發展史上享受補貼最多的企業之一，他們控告其對手獲得補貼的同時，也對美國成千上萬的工作崗位造成了威脅。

　　據公開資料顯示，Solar World接收到的補貼已經超過了1億美元，其來源包括德國、卡塔爾、印度、美國能源部及俄勒岡州等各州。

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