發改委稱油價漲幅已有保留,鐵路公交不許跟風漲價
就此次油價上調,國家發改委有關負責人在接受記者采訪時說,當前國內春耕生產用油旺季即將來臨,中東局勢持續動蕩,及時調整國內成品油價格,進一步理順價格關系,對保障國內市場供應和國家能源安全具有重要意義。
為保證市場物價基本穩定,防止連鎖漲價,這次成品油價格調整后,對與居民生活密切相關的鐵路客運、城市公交、農村道路客運含島際和農村水路客運價格暫不作調整。
石油消費高增長難以為繼
記者:國家為什么較大幅度調整成品油價格?
答:根據現行成品油價格形成機制,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。2月8日成品油價格調整后,受伊朗核危機等因素影響,國際市場油價大幅攀升。2月下旬和3月上旬,美國西得克薩斯原油和英國北海布倫特原油期貨價格分別達到每桶109.8美元和126.2美元,均創2011年4月份以來的最高水平。2月24日,國際市場三種原油連續22個工作日移動平均價格上漲即超過4%,目前漲幅已超過10%,因此,國家相應提高了國內汽、柴油價格。
近年來,隨著我國工業化、城市化進程加快,我國成品油消費持續快速增長,原油對外依存度不斷提高,保障國內石油穩定供應的壓力日益加大。2000年我國成品油表觀消費量為1.1億噸左右,2011年已達2.43億噸,年均增幅7.5%;與此同時,石油對外依存度由2000年的30%上升至2011年的56%。
我國完成工業化、城市化需要一個較長過程,但石油消費長期保持高速增長難以為繼。及時理順國內成品油價格,一方面發揮價格杠桿的調節和引導作用,抑制石油消費過快增長,促進資源節約;另一方面,有利于充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,滿足國內石油需求。特別是當前國內春耕生產用油旺季即將來臨,中東局勢持續動蕩,及時調整國內成品油價格,進一步理順價格關系,對保障國內市場供應和國家能源安全具有重要意義。
部分行業價格暫不調整
記者:成品油價格提高后,政府將采取哪些措施緩解對困難群體和公益性行業的影響?
答:國家將按照已建立的石油價格補貼機制,繼續對種糧農民、漁業含遠洋漁業、林業、城市公交、農村道路客運含島際和農村水路客運給予補貼,并對出租車運價調整前給予臨時補貼。中央財政將按農資綜合補貼動態調整機制規定,及時足額安排農資綜合補貼資金,確保農民種糧收益不因柴油價格調整而減少。
同時按相關機制規定,于4月底前將2011年對種糧農民、漁業、林業、城市公交、農村道路客運、出租車等部分困難群體和公益性行業的油價補貼清算資金撥付地方,并提前預撥部分2012年補貼資金,化解成品油價格調整影響。地方人民政府及相關部門應限時足額將補貼資金發放到位,特別是按照社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的要求,統籌考慮成品油、液化氣等調價和市場價格變動因素,繼續做好城鄉低保對象等困難群體基本生活保障工作。
為保證市場物價基本穩定,防止連鎖漲價,這次成品油價格調整后,對與居民生活密切相關的鐵路客運、城市公交、農村道路客運含島際和農村水路客運價格暫不作調整。地方人民政府和相關部門將繼續落實“綠色通道”政策,對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收車輛通行費。
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