調控有保有壓逐漸明朗化。
在剛剛結束的全國兩會上,關于樓市調控從緊聲音不斷:溫家寶總理在政府工作報告中重申樓市調控力度不減;住房和城鄉建設部部長姜偉新則表示年內要讓一線城市的房價降下來。
但這并不意味著調控政策糾偏的停滯不前。保障在過去一年被限貸等政策誤傷的剛性需求,正成為今年房地產政策的重點。
多方消息證實,兩會期間,一份名為《關于繼續做好房地產市場調控和加快保障性住房建設問題》的報告出爐,這份報告集合了住建部、國家發改委、民政部、財政部、國土資源部、央行、銀監會七部門的意見。該報告稱:在堅決抑制不合理住房需求的同時,保證首套住房貸款供給。
“七部門聯合表態透露出樓市調控新動向:第一,首套房貸利率將不再止于回歸基準利率,可能還要繼續下行。這對”剛需“來說,是個利好消息。第二,強調了兩會上高層傳遞的精神,調控政策對投資和投機性需求仍會從嚴控制,限購將會持續。”一位地產研究人士對記者表示。
保“剛需” 銀行先行
據悉,七部門報告提出,要繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,嚴格執行二套房認定標準。今年要保持首套住房貸款政策穩定性,督促銀行業金融機構支持居民家庭購買首套普通自住房。
在此之前,來自央行的系列舉措表明央行對于首套房貸款利率的放松在政策上已經開了綠燈。
今年2月初,在2012年金融市場工作座談會上,央行強調繼續落實差別化住房信貸政策,滿足首次購房家庭的貸款需求。隨后的2月7日,央行公布,2012年將首次置業家庭信貸需求列入重點關注領域。
“從商業銀行根據風險自行把握首套房貸的利率優惠,到七部門督促支持首套房貸,意味著首套房貸的利率優惠已經在政策層面達成共識。”業內人士分析認為,未來樓市需求顯然把重點放在了深挖首次置業的剛性需求上。
在中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇看來,事實上,我國的房地產調控政策一直奉行“差異化調控”原則,對于首套房的合理需求從未打壓,中央層面的上述表態只是顯示今年將更好地貫徹這一原則。
而自明確保“剛需”政策以來,首套房貸利率優惠就被寄予厚望。“近期各商業銀行個人住房貸款的利率普遍回歸基準,甚至下浮5%~10%,這種鼓勵首套剛需的政策微調,有望引發剛需市場的逐步釋放,逐步打開市場冷清的局面。”中房信克爾瑞研究中心分析師劉衛衛說。
去年,部分銀行首套房貸款利率執行基準利率的1.1倍或1.05倍,使得首套房的購房成本大大增加,影響了自住需求的入市。
“如果銀行能恢復對首套房貸的利率下調30%,才能真正惠及中低收入群眾。”一位地產咨詢機構負責人直言。
事實上,“恢復首套房貸利率7折優惠”在今年兩會上呼聲亦很高。政協委員、江蘇省政府參事室主任宋林飛,政協委員、大連萬達集團董事長王健林等,均在兩會上建議對剛性置業需求貸款恢復7折優惠利率。
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