近日,國家發改委發布公開信息,正式批準全國7個省份啟動碳排放交易試點。上海作為其中之一,已全面著手制訂碳排放交易試點的實施方案,具體的市場載體是國內首家環境類權益交易機構——上海環境能源交易所。目前,實施方案尚未最終確定,具體細節尚在各方交流協商之中。
記者采訪了解到,上海市制訂實施的方案中,有幾點是比較明確的,一方面是嘗試以市場機制推進節能減排,在此前國內領先的自愿碳交易市場的基礎上,探索強制性減排市場的建設;另一方面是在交易機制、交易規則和核算體系等方面進行技術和機制創新。試點的最終目標,是為建立全國統一的碳市場找到既適合國情、又簡單適用的市場體系。
發揮“低碳世博”效應搭建自愿碳減排平臺
世博期間,上海環境能源交易所推出“世博自愿減排平臺”,20元即可幫助實現世博會零碳排放。民眾及企業可以20元/噸的價格購買碳排放量,助力實現世博碳減排,籌集的資金將用于支持7個能源項目。
據統計,這7個新能源項目總出讓的碳排放量接近53.9萬噸,價格超過1077.53萬,其中廣東省下坪垃圾填埋氣收集利用項目,出讓碳排放量2000噸。資料顯示,這個項目位于深圳市羅湖區,通過在填埋場內建設氣體回收系統,利用收集的氣體進行發電。
上海環境能源交易所總經理林健告訴中國經濟導報記者,2009年,上海環境能源交易所成立了全國首個自愿碳減排交易平臺——上海世博自愿減排平臺。這是目前國內最大的自愿減排交易平臺,開戶數已經達到25萬戶,推動了自愿減排交易從“單筆化交易向系統化交易”的發展。
借助上海世博會的契機,許多企業都參與了世博自愿減排活動,大力宣傳低碳生活、低碳生產、低碳建設、低碳消費,并通過碳補償行動來抵消世博會的部分碳排放,參與的場館包括了聯合國館、廣東館、英國國家館等,已成交近千例,單筆最大項目的碳中和量超過2萬噸。
加強國際合作積極參與“碳中和”行動
到目前為止,上海環境能源交易所已成為全國環境能源交易的中心市場之一,推出了包括清潔發展機制CDM項目交易、自愿減排交易、合同能源管理融資項目、低碳技術產權交易、南南環境能源交易系統、日本經產省項目交易等6個品種。截至去年底,上海環境所共實現掛牌金額326億元,成交金額74億元,交易規模領先全國。與此同時,上海環境能源交易所還在國內建立了7家分所,逐步建立起了全國性的環境能源交易網絡。
林健說,碳交易市場是一個國際性的開放市場,在建設中一方面要貢獻出“中國聲音、中國思考、中國創新和中國特色”,另一方面更要全面參與國際市場的建設,建立國際影響力。上海環境能源交易所與聯合國開發計劃署合作,建立了南南全球環境能源交易系統,已在全球30個國家設立了34個工作站,加強了發展中國家之間的環境能源交易。
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