新上馬火電項目普遍緩建，裝機增速下降或致硬缺電

　　《第一財經日報》日前了解到，盡管2012年重點合同煤匯總會議已經結束，煤炭產運需銜接工作已開始落實，但五大發電集團新上馬火電項目普遍由于資金等問題緩建。專家認為未來3年火電裝機增速將持續下降，并可能導致“硬缺電”重演。

　　電企錢煤兩缺

　　往年電企爭上新項目的熱鬧場景如今已經遠去，現在電企對新上馬火電項目的態度發生了180度的逆轉，能拖就拖。

　　國電電力一位高管向本報坦言，目前五大發電集團對投資新建火電項目積極性都不高。

　　“火電越投越虧損，還背了一個污染環境的惡名，誰愿意投啊？”五大發電集團湖南一家電廠負責人說，“以前建電廠是沒拿到路條就拼命開工，現在是拿到了路條還拖著不開工。”

　　該負責人透露，大唐華銀在湖南某煤電一體化項目被列入2011年湖南省重點工程項目之一，項目總投資超過70億，將建設2臺60萬千瓦超臨界燃煤發電機組，按4臺60萬千瓦機組規劃。且該項目目前已拿到發改委路條，但由于資金問題始終未開工建設。

　　該人士告訴本報，目前五大發電集團火電業務的形勢是：老廠資金鏈面臨斷裂，新建項目又由于缺乏資金與積極性而被拖了又拖。他透露，盡管五大發電企業目前仍有新項目在建，但都是之前已拿到路條的，不得不開工；而現在如新投資建廠則幾乎沒有積極性。

　　新建火電項目虧損的主因之一是電企資金鏈普遍吃緊。上述高管稱，目前五大發電集團平均資產負債率早已超過85%紅線，且下屬電廠負債率超過100%的也并不鮮見。

　　據了解，大唐集團旗下共90家火電廠，2011年底已有30家的資產負債率已超過100%，其余均在80%~90%的非正常水平。整個集團火電業務虧損面已超過50%。同時，據業內人士估算，2011年五大發電集團火電業務虧損均在70億元左右。

　　另一原因則在于發改委規定的重點合同煤十分緊張，新建項目幾乎均無法拿到。大唐集團山西某電廠高管告訴本報，目前五大發電集團新投產的火電廠幾乎只能靠市場煤供應，因此幾乎全部虧損。“投產之日就是虧損之時，沒人有積極性。”該高管說。

　　裝機增速下降

　　中國電力企業聯合會下稱“中電聯”統計部主任薛靜在接受本報采訪時表示，目前國家對新建火電項目上馬并沒有總量的限制，但按照“十二五”電力規劃的總體原則，以及目前的火電項目投資情況看，今明兩年的新增火電裝機將少于2011年，且新增裝機將會逐年遞減。

　　薛靜告訴本報，新建火電項目的方向可總結為“控制東部、穩定中部、發展西部”。因此，今后幾年新上火電項目將主要集中于中西部的煤炭大基地。且新上項目將會以熱電聯產以及煤化工等煤炭綜合利用項目為主，從而提高煤炭利用率以減少項目虧損甚至扭虧。

　　她向本報指出，火電目前的投資額和在建規模都不足，這一情況是不合理的。然而，由于目前五大發電等電力企業火電業務虧損嚴重，短期看來仍難以解決。

　　東興證券研究報告稱，火電設備平均利用小時數或已進入上升周期。火電裝機增速近4年維持在8%~9%的水平，明顯低于火電需求增速；且由于行業景氣持續低迷，火電電源投資近4年來顯著負增長，未來3年火電新增裝機增速將呈現持續下降趨勢。

　　上述電廠負責人也向本報表示，隨著火電投資增速和新增裝機的持續下降，未來電荒有可能向“硬缺電”方向轉變。（李毅）

來源：第一財經日報

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