地方兩會透露“中國制造2025”啥信息

　　編者按：近期，全國各地方兩會密集召開，從一些地方政府工作報告中可以看出，深入實施《中國制造2025》的本地行動綱要成為2017年地方工作重點。本報特開辟專題，從地方政府工作報告看各地如何促進新舊動能轉換，深入實施《中國制造2025》。

　　北京：推動創建“中國制造2025”示范區

　　2016年《中國制造2025北京行動綱要》實施，北京市現代制造業增加值增長10%以上。2017年北京將著力推動產業高端化發展。落實加快生產性服務業發展的實施意見，鞏固提升金融、科技、信息、商務服務等優勢產業，大力發展節能環保服務、計量標準、檢驗檢測認證、人力資源等新興產業，加快奧體文化商務園、新首鋼高端產業綜合服務區建設。支持傳統優勢企業實施綠色制造和智能制造技術改造，加快機器人創新產業基地、集成電路產業園、新能源智能汽車產業園建設，推動創建“中國制造2025”示范區。

　　深入實施創新驅動發展戰略，加強全國科技創新中心建設。堅持以“三大科學城”建設為主平臺，以高校院所、創新型企業為主力軍，以重大科研項目和科學工程為抓手，以深化改革為動力，加快建設全國科技創新中心。建立全國科技創新中心建設目標體系，加強年度考核評估。具體包括超前布局腦科學、人工智能、生物技術、石墨烯和第三代半導體等基礎前沿研究，著力提升原始創新能力，打造世界知名科學中心。在新材料、智能機器人等領域，引進、支持全球頂尖科學家及創新團隊。聚焦區域節能減排、污染防治等發展需求，聯合開展關鍵技術研發和應用示范等。

　　天津：發展壯大十大先進制造產業集群

　　2017年天津將在科技創新、商業模式創新、管理服務創新、體制機制創新上下功夫，扎實推動調整優化產業結構、轉型升級和企業提質增效，努力打造具有國際影響力的產業創新中心。

　　著力推進產業轉型升級和大力發展實體經濟。按照“調一優二進三”的思路，調整優化產業結構，加快構建現代產業體系。大力發展先進制造業，培育產業龍頭企業，深入落實“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃，對接《中國制造2025》，瞄準世界一流水平，發展壯大十大先進制造產業集群，設立戰略性新興產業發展基金。實施新一輪中小企業創新轉型計劃，開展“互聯網+”產業集群行動，推進傳統產業實施技術改造、智能改造、綠色改造，擴大高質量產品和服務供給，增加高端產品和品牌產品。開展“雙萬雙服”活動，組織萬人服務萬戶企業和服務經濟發展，促進企業轉型升級和提質增效。

　　大力發展現代服務業，培育壯大金融、科技服務等重點產業，積極發展總部經濟、互聯網服務等新興產業，積極發展商貿流通新型業態，深入開展電子商務示范工程和發展跨境電子商務，支持信息消費、綠色消費、旅游休閑等。加快實施質量強市戰略。

　　河北：開展增強制造業核心競爭力行動計劃

　　2017年河北省將以制造業為重點，深入實施“中國制造2025”戰略，開展增強制造業核心競爭力三年行動計劃，促進研發、生產、管理、服務等模式變革。以智能制造為主攻方向，推動兩化深度融合，啟動工業云與大數據試點示范、“互聯網+協同制造”等重點工程，推進智能工廠、數字化車間建設。實施工業技改提升專項行動，加快新一輪技術改造和千項技改項目工程，技改投資增長7%左右。推進工業強基、“雙千工程”，開展綠色制造專項行動，提升傳統產業質量效益。

　　著力發展壯大新動能。將戰略性新興產業加快培育成河北發展的大梁，重點發展先進裝備制造、“大智移云”新一代信息產業、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節能環保、特種機器人等7大新興產業集群，建設光電子、衛星導航等14個示范基地，抓好人工智能、生物醫藥等一批重點項目，高新技術產業增加值增長13%左右。促進軍民深度融合發展，壯大電子信息、航空航天等優勢產業。深入推進服務業重點行業三年行動計劃，積極培育信息服務、現代物流、工業設計等新業態新模式，實施物聯網應用示范工程。

　　以科技創新引領產業選擇，重點實施十大技術創新專項和四大科技示范工程，突破一批精品鋼、高效農業、污染源解析等共性關鍵技術。

　　上海：聚力科技創新中心建設

　　2017年上海市將深入實施創新驅動發展戰略，進一步推進自主創新和科技成果產業化，切實把創新落實到創造新的增長點上。

　　著力提高科技創新能力，集中力量建設張江綜合性國家科學中心，依托重大科技基礎設施群籌劃國家實驗室，集聚創新單元、研究機構和研發平臺，構建協同創新網絡，研究部署若干大科學計劃。繼續構筑功能型創新平臺，啟動新建、提升改造和培育引導智能制造、生物醫藥、集成電路等一批共性技術研發與轉化平臺。聚力建設創新集聚區，培育壯大創新型企業，引領發展高科技產業，增強張江國家自主創新示范區輻射帶動能力。大力推動大眾創業、萬眾創新，鼓勵大企業、科研院所創辦各類眾創空間。

　　建設新型智慧城市。加強新一代信息基礎設施建設，增加家庭光纖用戶接入帶寬。構建城市空間基礎信息平臺，拓展云計算、物聯網等新技術應用，開展大數據綜合試驗，建設第二代社會保障卡、市民健康服務等一批信息化應用平臺。

　　著力振興實體經濟。落實《中國制造2025》、“互聯網+”行動計劃，加快發展“四新”經濟，繼續梳理解決一批瓶頸問題。實施產業創新工程，發展智能制造，推進智能網聯汽車、工業互聯網等一批產業引領性項目，推動傳統產業深度運用新技術新模式。弘揚企業家精神和工匠精神，開展質量提升行動。

　　江蘇：構建區域創新體系

　　2017年江蘇省將深入實施創新驅動發展戰略，加快構建區域創新體系。進一步落實科技創新40條政策措施，圍繞建設具有全球影響力的產業科技創新中心，深入開展“一深化四提升”專項推進行動，不斷提升創新型省份建設水平。集中力量建設蘇南國家自主創新示范區，積極創建國家可持續發展實驗區，打造區域創新示范引領高地。

　　大力振興實體經濟，不斷推動產業優化升級。加快改造提升傳統產業，全面落實《中國制造2025江蘇行動綱要》，繼續實施企業制造裝備升級和互聯網化提升計劃，促進制造業和互聯網深度融合。組織開展大規模技術改造，實施200項省重點技術改造項目，累計創建450個智能車間。

　　大力發展先進制造業，推進“中國制造2025”蘇南城市群試點建設，帶動全省智能制造水平提升。出臺制造業布局調整優化的指導意見，推動各地產業錯位發展、特色發展。組織實施一批具有高端技術水平和產業化規模的戰略性新興產業項目，推進產業邁向中高端。抓好國家新興產業集聚區試點和國家高新技術產業基地建設，著力打造一批重點平臺。深入實施生產性服務業“雙百”工程和互聯網平臺經濟“百千萬”工程，加快推進服務型制造和服務業集聚區建設。開展質量提升行動，弘揚“工匠精神”，增加高質量、高水平產品和服務供給。實施商標品牌戰略三年行動計劃。

　　安徽：深入開展“互聯網+”制造行動

　　2017年安徽省將持續加強創新驅動產業升級，大力振興實體經濟。

　　全面展開創新支撐體系建設。建設一批重大創新工程：推進科技創新“一號工程”——量子信息國家實驗室創建，啟動建設量子信息與量子科技創新研究院，規劃建設環巢湖科技創新走廊，建設安徽創新館。建設一批創新平臺：加快實施北航合肥科學城、中科大先研院二期等項目，支持創建軌道交通輪軸、工業機器人、人工智能等領域研發機構，培育小微企業創業基地30個。發展一批支持創新的金融服務產品，推出一批支持創新的政策成果。

　　大力推動傳統制造業轉型升級。加快建設制造強省，全面實施《中國制造2025安徽篇》，積極發展高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務型制造，加快運用新技術新業態新模式改造提升傳統產業。深入開展“互聯網+”制造行動，積極創建智能制造示范區，建設100個數字化車間和智能工廠。支持制造業綠色改造，大力發展綠色金融，培育一批綠色產品、工廠、園區和供應鏈。加快建設技工大省，實施“江淮工匠2020計劃”，建設一批公共實訓中心和職業技能培訓基地。

　　實施質量品牌升級工程。推進質量安徽建設，廣泛開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，積極創建全國知名品牌示范區，支持企業主導質量標準制訂，擴大高質量產品和服務供給。

　　山東：實施質量強省和品牌戰略

　　2017年山東省將落實《中國制造2025山東行動綱要》，抓好工業轉型升級中期評估結果應用。實施小微企業產業結構和治理結構融合升級戰略。啟動新一輪高水平技術改造，培植壯大骨干企業。大力發展智能制造和高端裝備，加快關鍵核心技術研發推廣。積極培育服務型制造，創新發展工業設計，推廣個性化定制、裝配式建筑等新業態新模式。加快化工企業“進區入園”。深入推進“兩化融合”，建設智慧園區。引導大數據產業加快發展，強化山東工業云平臺線上服務，建設國家北斗導航數據山東分中心。開展23個服務業轉型升級中期評估，推動服務業與制造業深度融合，啟動新一輪省級服務業綜合改革試點。

　　深入實施質量強省和品牌戰略。加強全面質量管理，加快“山東標準”建設，更積極地參與國家標準和國際標準制定。逐行業制訂質量提升計劃，擴大“好品山東”區域品牌影響力。鼓勵企業發揚工匠精神，增強研發設計能力，創建自主品牌，提升核心競爭力。推動馬德里國際商標注冊，支持企業開展品牌并購，加快培育一批國際知名自主品牌。加強知識產權保護，嚴厲打擊侵權假冒行為。

　　湖北：讓新動能挑起大梁

　　2017年湖北省提出要在新舊動能轉換的艱難進程中，以新應新、以變應變，讓傳統動能煥發生機，讓新動能挑起大梁。

　　加快打造“雙引擎”。深入實施《中國制造2025湖北行動綱要》《加快推進“互聯網+”行動的實施意見》，扎實推進產業轉型升級十個行動計劃，繼續實施工業“雙九雙十”行動，深化制造業和互聯網融合發展，以智能制造為主攻方向，加快建設制造強省。

　　在改造提升傳統產業的同時，更大力度加快發展新經濟。圍繞新一代信息技術、高端裝備等六大重點領域，突出集成電路、光通信、新能源汽車、高端數控裝備、北斗等16個優勢行業細分領域，培育壯大戰略性新興產業。著力抓好50家國家和省級智能制造試點示范，帶動1000家企業實施智能化改造。深入推進14個國家級、26個省級新型工業化示范基地建設。充分發揮長江經濟帶產業基金作用，促進支柱產業做大、優勢產業做強。加快網絡經濟強省建設，實施全省互聯網基礎設施提升工程，大力推進“楚天云”“長江云”以及行業云等信息平臺建設，促進大數據、云計算、物聯網的廣泛應用。支持武漢建設國家網絡安全人才與創新基地。加快軍民深度融合發展。

　　湖南：重點發展20個新興優勢產業鏈

　　2017年湖南省將全面推進以長株潭國家自主創新示范區為核心的科技創新基地建設，重點打造長沙“創新谷”、株洲“動力谷”、湘潭“智造谷”。推動高新區提質升級，加快培育新型科研機構，建設湖南制造業創新中心，建立多層次重點實驗室、工程（技術）研究中心和企業技術中心。

　　大力推進制造強省建設。實施建設制造強省五年行動計劃，推進長株潭“中國制造2025”試點示范城市群建設，打造以中國智能制造示范引領區為目標的現代制造業基地。實施新興優勢產業鏈行動計劃，重點發展先進軌道交通裝備、大功率半導體器件、先進硬質材料等20個新興優勢產業鏈，抓好航空動力、衛星導航、無人化裝備、電動汽車、海工裝備等產業基地建設，推進通用航空發展。積極發展先進制造業，實施制造業創新能力建設、智能制造、工業強基、綠色制造、中小企業“專精特新”發展、制造+互聯網+服務、高端裝備創新工程等7大專項行動。全面改造提升傳統產業，重點在裝備制造、鋼鐵、有色金屬、醫藥食品、石油化工、煙花陶瓷、紡織服裝等7個行業實施“+互聯網”行動，推廣應用人機智能交互、數字化設計、柔性自動化生產線、智能物流系統等技術，建設一批智能工廠和車間，推動“湖南制造”向“湖南智造”、“湖南創造”升級。

　　廣東：積極創建新興產業創新中心

　　2017年廣東省將堅持制造業立省，貫徹落實《中國制造2025》，提高制造業投資占固定資產投資比重，力爭高技術制造業增加值占規模以上工業比重達28%。加快發展智能制造，培育一批國家級智能制造試點示范項目。建設國家制造業與互聯網融合發展示范省，以“互聯網＋先進制造”專業鎮和龍頭骨干制造企業為重點，開展融合創新試點。

　　深入實施創新驅動發展戰略。建設國家科技產業創新中心，加快科技創新平臺體系建設，加強關鍵核心技術攻關和成果轉化。

　　深入實施質量強省戰略，著力提高實體經濟增長效率。深入推進新一輪技術改造，大力發展機器人產業，培育20家產值超億元的機器人制造及集成企業。開展智能工廠、數字化車間培育建設試點，實施制造業勞動力技能提升計劃。

　　加快發展新技術新產業新業態新模式。重點推動新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新材料等戰略性新興產業發展壯大，建設若干新興產業創新中心。深度融入全球產業技術創新鏈，積極推動虛擬現實、人工智能、無人駕駛、核心芯片等新技術研發應用，支持智能家居、可穿戴設備、無人機、3D打印設備等新產品推廣。以新技術、新業態、新模式改造提升傳統產業。大力促進商業模式創新，積極發展移動電商、社交電商等網絡營銷新模式，打造分布式、分享型新業態。

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