各地密集出臺的煤炭去產能政策,縮短了煤炭價格筑底的過程。但從短期市場效應來看,小幅上升的煤價給市場帶來的提振效應似乎并不是那么明顯。
“要抓住當前新一輪產業革命和技術變革的機遇,深入研究煤炭產業鏈、供應鏈和價值鏈的耦合機理。”中國煤炭工業協會會長王顯政近日表示,煤炭行業應積極由生產向生產服務型轉變,培育行業發展新業態、新產業,形成新的經濟增長點。
價格筑底或將步入上行區間
最新一期環渤海動力煤價格指數顯示,5500大卡動力煤的價格在390元左右,相比去年年末上漲了30元左右。行業內有部分人士認為,煤炭價格已筑底,將步入上行。
回顧去年的煤炭行情,煤炭行業主要經營性指標呈現下滑態勢。去年全國規模以上煤炭企業主營業務收入2.5萬億元,同比下降14.8%;煤炭采選業固定資產投資4008億元,同比下降14.4%;應收賬款凈額3548億元,同比增長8.5%;行業利潤總額441億元,僅為2011年的1/10(2015年煤炭價格、利潤總額與2011年相比分別下降了55%和90%)。
對此,王顯政表示,從去年行業主要指標看,煤炭結構調整與轉型發展步伐加快,科技進步推動作用增強,煤礦生產效率提高,但行業經濟效益下降,債務增加、贏利能力不足,企業經營困難問題突出,脫困與轉型發展的任務仍十分艱巨。
中國煤炭工業協會調研結果顯示,歷經3年多經濟下行,市場低位徘徊,煤炭價格比2011年高點位價格下降了60%,行業利潤總額下降了90%,虧損面繼續呈擴大態勢,企業抗風險能力、市場競爭能力和可持續發展能力都面臨新的挑戰。
“行業運行質量不高,發展不平衡的問題突出。”王顯政表示,在全國1萬多處煤礦中,小煤礦數量仍占70%以上;雖然以煤為主的多元產業得到快速發展,但有產值、有規模、效益差的現象較多。
行業面臨動力轉換難題
去年以來,煤炭消費總量增速回落。
甚至有部分業內人士認為,這將加快去煤化進程。
“全國煤炭消費量以年均2億多噸增長的超常發展時期已經結束,開始進入需求增速放緩階段。”王顯政認為,消費總量增長空間收窄與產能過剩的矛盾越來越突出,煤炭市場供大于求的態勢短期難以改變。
但煤炭行業究竟應該如何推進供給側結構性改革,目前仍面臨著理念創新不足,結構調整與轉型升級思路尚不清晰的狀況。
究其原因,王顯政認為:“長期計劃經濟時期形成的慣性發展思路,對新常態下行業發展表現出的速度變化、結構優化、動力轉換特點認識不深,對能源革命帶來的挑戰的嚴峻性認識不足,按照市場規律組織生產經營的理念遠沒有樹立。”王顯政表示,應該說,煤炭行業面臨著按照煤炭全產業鏈、全生命周期規律,推動結構調整、產業轉型、企業升級和從產業鏈、供應鏈到價值鏈的轉換,實現生產向生產服務型轉變的思路、模式、動力、途徑還不清晰。
更為重要的是,于煤炭行業而言,環境約束還在不斷強化。國家層面積極應對全球氣候變化,落實減排承諾,實施《大氣污染防治行動計劃》,控制煤炭消費總量,提高商品煤質量,對煤炭資源科學開發、清潔生產、潔凈利用和礦區生態環境治理提出更高的要求,行業發展面臨的環境約束增加,礦區環境保護責任越來越重。
以最小環境擾動獲最大資源收益
“十三五”期間的煤炭行業,究竟該何去何從?至少眼下來看,面臨著理念創新、模式轉變、動力轉換的難題。
“傳統的依靠數量、速度、粗放型的發展路子難以為繼,依靠上項目、鋪攤子、增加投資、擴大規模的發展模式也走到了盡頭。”王顯政表示,煤炭行業要深入研究由數量速度粗放型向質量效益集約型轉變、由傳統的機械化向信息化、智能化轉變、由勞動密集型向人才技術密集型轉變中的觀念變化、科技創新、體制機制保障等問題。
在市場平衡方面,王顯政也有自己的思考,他認為,應深入研究煤炭上下游產業一體化和共贏發展問題,推進煤電一體化和煤電聯營發展,有序發展現代煤化工產業,促進煤炭全產業鏈協調發展。
“要用全球眼光、戰略視野來謀劃煤炭工業的開放發展之路。”談及煤炭行業的開放發展時,王顯政建議,應深入研究世界主要產煤國家煤炭資源狀況、產業政策、法律環境及貿易準則,為煤炭企業“走出去”提供指導。要推動我國煤炭工業與“一帶一路”主要產煤國家產能合作、技術裝備合作,拓展國際市場空間。
清潔高效利用始終是繞不開的話題。
王顯政表示,要堅持以最小的環境擾動獲取最大的資源收益,推動煤炭綠色開采技術示范,完善煤炭清潔生產機制,提高原煤入洗比例和回收率,推進煤炭分級分質利用,提高煤炭生產過程的清潔化水平。
同時,要開展以煤炭資源開發為源頭的循環經濟產業,科學利用與煤共伴生資源,加快煤層氣開發利用,培育以綠色低碳為特征的新的經濟增長點。(記者吉衛華)
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