中國報業協會理事長、人民日報社副社長張建星出席座談會并講話
9月6日，中國報業協會組織召開“中央有關新聞單位及新聞紙廠商市場信息交流座談會”。中國報業協會理事長、人民日報社副社長張建星出席并講話。國家新聞出版廣電總局新聞報刊司以及人民日報社、新華社、解放軍報社、光明日報社、經濟日報社、中國日報社、工人日報社、中國青年報社、北京日報社、中國造紙協會、華泰紙業、晨鳴紙業、廣紙集團、辰龍集團、山鷹紙業等單位30多位代表，圍繞如何維護新聞紙市場穩定、如何確保報紙出版安全兩個主題展開討論。會議由中國報業協會秘書長胡懷福主持。
張建星在座談會上指出，近期新聞紙價格上漲，引起業界高度關注，在十九大召開之際，中國報協組織各方協商解決這些問題非常及時，主題鮮明、意義深遠。新聞紙價格的上漲，使得一些報社付出更高成本，形勢非常嚴峻。希望各位以勇于擔當的政治定力，從講政治高度研究問題，集思廣議、建言獻策，努力尋求從根本上化解黨報用紙困境的意見建議。
2016年9月以來，新聞紙市場供應持續緊張且價格不斷攀升，不僅引起報社生產成本大幅度增加，而且對報紙出版安全產生嚴重影響。
一是新聞紙生產廠家大幅度減少。2012年，我國大小新聞紙廠近20家，由于原材料價格上升、環保政策加緊、貨物運輸限制等，部分紙廠陸續退出了新聞紙市場，現只剩5家。
二是新聞紙產量大幅度減少。國內新聞紙產量從2012年的370多萬噸連年下滑，今年降到了165萬噸。
三是新聞紙價格大幅度上漲。新聞紙的價格去年每噸4000元，經過幾輪上漲后現在已到每噸5500元，上漲了37.5%。
四是國產新聞紙產量達不到我國報業的需求量。國產新聞紙產量為165萬噸，可是新聞紙總需求量是170萬噸，加上進口紙的補充才達到了供需平衡狀態。
五是新聞紙供應近期突然趨緊，報業出版安全面臨很大問題。7月19日—21日，中國報業2017年新聞紙市場信息交流會在遼寧丹東舉行，會議預計下半年的新聞紙市場將基本保持穩定。但此后不久，新聞紙市場突然出現很大波動，根據有關政策，美國廢紙進口受限，各紙廠面臨沒有原材料生產新聞紙的窘境，新聞紙供應趨緊且價格進一步提高，這嚴重影響了報紙的出版安全。
座談會現場 參加會議的紙廠負責人表示，目前進口廢紙環保許可證不再審批，沒有許可證將無法報關報檢。存量許可證也要求按一定比例注銷，導致新聞紙主要原材料8號美廢無法進口。而國內廢報紙無法滿足生產需要，一是本身量就不夠，而且質量無法滿足使用需要；另一個就是供求嚴重失衡，價格飛漲。這些都直接導致新聞紙漲價。
華泰紙業副總經理李國順說，目前的情況是紙廠從上游買不到材料，而下游還需要保證報社的用紙需求，這一矛盾在短時間內很難解決。山鷹紙業銷售總經理范計剛則表示，公司目前已進口的美廢只能撐到11月份。
中國造紙協會秘書長錢毅從紙漿品種與技術差異角度，指出取消美廢進口導致新聞紙生產原材料缺乏的必然性。他表示，造紙協會一直在不斷與有關部門進行溝通。
近期，一些報社紛紛收到紙廠發來的漲價函。人民日報社發行出版部主任童俊峰說，從去年開始的新聞紙漲價，人民日報每年的成本將會增加很多。他說，目前的現狀是形勢嚴峻、問題嚴重。如果不能盡快有效解決新聞紙原材料問題，“我預判到11月后有可能造成大面積紙荒，甚至有的報社可能面臨‘斷糧’的危險，這是多少年沒遇到的問題。”
中國報協物委會主任、解放軍報社出版發行部副主任姜興華在會上用三個字概括目前的形勢：高（紙價高）、低（產量低）、虧（紙廠和用紙單位都虧）。可以說，“用紙安全已經到了最危險的時期”。
針對當前的嚴峻形勢，參會代表一致認為，報紙尤其是黨報，是一種具有很強政治屬性的特殊商品。如果報紙不能正常出版，將帶來非常嚴重的政治后果，我們必須強化“四個意識”，勇于擔當，確保圓滿完成黨報正常出版這個政治任務。紙、報雙方需要共同努力、化解危機。
本次座談會最終達成四點共識：一是在更高層面組織一次協調交流會；二是進口廢紙，在保證國家環保政策落實的前提下，要照顧到新聞紙生產、供應的特殊性；三是探索新聞紙安全長效機制；四是在融合發展中扶持紙媒。
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