中國的棚改任務逐年加碼,一方面是改善相關民眾的居住條件,另一方面,政府也打算通過加大貨幣化安置方式,幫助解決一些城市的樓市庫存問題。
國務院總理李克強5日在全國兩會上作政府工作報告時表示,今年棚戶區住房改造600萬套,提高棚改貨幣化安置比例。
“十二五”之前,我國保障房主要以廉租房,經濟適用房為主,“十二五”前期,面向城市“夾心層”群體的公租房開始被政府大力推廣,并在此后與廉租房逐漸并軌。
到了“十二五”中后期,棚戶區改造已經成為我國保障房建設的主力類型。2014年我國改造了棚戶區470萬戶以上,到了2015年,這一計劃上調至580萬套。
根據官方數據統計,如加上2015年的580萬套棚改房,自2008年至2015年的八年間,我國共計進行了2630萬套的棚戶區改造。
國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲近日接受《人民日報》采訪時表示,根據目前住房市場的現實情況,有必要利用貨幣化安置打通保障房與商品房之間的通道,實現住房存量資源的優化配置。
“2016年有600萬套的棚改任務。在高庫存城市,通過貨幣化安置方式,以商品房庫存來解決非常現實。現在很多地方樓市去庫存壓力很大,再建實物保障房,實際上是給市場加壓,不如盤活存量資源。”任興洲說。
2016年全國棚改任務為600萬套,將有6個省的建設任務超過30萬套。而在2015年,全國計劃開工建設保障性住房740萬套,其中棚改580萬套,為歷年之最,湖北、山東、河南、貴州等7個省的全年棚改任務超過30萬套。
住建部部長陳政高表示,2015年棚戶區改造開工580萬套,創歷史新高,貨幣化安置比例達到28%,對去庫存發揮了重要作用。2016年新安排600萬套棚戶區改造任務,繼續推進棚改貨幣化安置,努力提高安置比例。
2015年6月,國務院下發《關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》,提出推進棚改貨幣化安置,要求各地要制定相關指導意見和具體安置目標。
此后,地方政府紛紛出臺相關文件,要求提升當地棚戶區改造的貨幣化安置比例。
今年3月初,河北省政府出臺《關于化解房地產庫存促進房地產市場健康發展的若干措施》,要求從2016年起,新啟動的城鎮棚戶區改造及其他房屋征收項目貨幣化安置比例不低于80%。
內蒙古自治區住房和城鄉建設廳今年2月發布消息稱,2016年及今后的一個時期,內蒙古將提高棚戶區改造貨幣化安置比例,推動化解房地產市場庫存。
內蒙古自治區住房和城鄉建設廳廳長秦義說,“十三五”期間,內蒙古將繼續推進棚戶區改造工程等各類保障性住房建設,其中2016年全區將實施棚戶區改造工程22.1萬戶。針對部分地區商品房屋庫存大的問題,自治區將加強棚戶區改造安置與化解房地產庫存工作的銜接,鼓勵棚戶區住戶選擇貨幣化安置方式,力爭貨幣化安置比例達到60%以上。
陜西省住建廳今年2月表示,今年陜西省將以去庫存為重點,積極建立租購并舉的住房制度。在今年要完成的28萬套的棚戶區改造任務中,貨幣化安置率不能低于50%,力爭達到80%。
轉自:葉開
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