中國制造業：在全球創新版圖位置提升

　　編者按：當前，新一輪科技革命與產業變革正在與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，新的國際產業分工格局正在重塑，我國經濟發展進入以中高速增長為特征的新常態，智能制造、智能技術、大數據、雙創、網絡安全、綠色制造等熱點頻出，賽迪智庫發布的“Forecast2016”系列研究報告正是針對我國工業和信息化領域的這些熱點，對其2016年的發展趨勢做出展望。本報特刊登研究報告主要內容，以饗讀者。

　　黨的十八大提出創新驅動發展戰略，2015年出臺了《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，創新進入了新的發展階段。賽迪智庫從五個維度分析中國制造業創新在未來的2016年或更長時間內將會出現的趨勢：一是我國在國際上的創新競爭力和位次的變化；二是創新要素和能量的累積；三是創新主體和創新網絡呈現的新特征；四是將會出現的新的創新模式；五是創新生態系統將形成更加完善的格局。

　　我國在全球創新版圖位置將被重新定義

　　“全球創新指數”是由歐洲工商管理學院、世界知識產權組織以及美國康奈爾大學每年共同發布，是目前全球較為全面評估創新競爭力的指標體系。2015年，中國的創新指數在全球141個經濟體中排在第29位，2010年排在第43位，2013年排在第35位，可見近年來中國與發達國家的差距正在縮小。

　　創新和國家綜合競爭力有著很強的正相關關系，世界經濟論壇2015年發布的全球競爭力指數排名中，中國維持了2014年的排名，第28位，繼續領跑金磚國家，位列亞洲經濟體第二位。中國從2010年以來的排名一直徘徊在26~29位之間，這一方面體現了我國創新對競爭力的支撐，另一方面也說明我國已經到了需要通過提升創新能力來進一步提高競爭力的發展階段。

　　2015年，《華爾街日報》撰文指出，中國的創新力量正在不斷崛起，即將迎來新的創新高潮。我們可以通過實施更加有效的創新戰略，如《中國制造2025》、大眾創業萬眾創新、“互聯網+”等戰略，推動我國的產業創新跨入“黃金時代”。因此，2016年我國產業創新的發展趨勢將維持樂觀，創新型經濟體建設將更加成熟，在全球創新版圖中的位置將進一步提升。

　　創新要素加快累積 引領產業新發展

　　從研發投入看，過去十年，我國的研發投入一直維持攀升勢頭，2014年已達到1.3萬億元，占GDP的2.1%，距離實現《國家中長期科學技術發展規劃綱要》中2.5%的目標更近一步，為了實現這一目標，我們還將繼續加大研發投入，在2016年有望突破1.4萬億元，占GDP有望突破2.2%。

　　從企業的研發投入看，近10年來，企業的研發投入增長了近5倍，鞏固了企業在產業創新中的主體地位，這一趨勢在2016年將得以延續。2016年，研發投入依然會保持增長勢頭，尤其是企業的研發投入還將進一步加大。從企業的研發人員和設立研發機構的規模角度，也可以看到相同的增長趨勢，10年以來，我國工業企業的研發人員增長了近4倍，企業的研發機構數量增長了2.3倍。

　　從創新的產出要素看，2015年，我國發明專利申請量首次超過100萬件，已連續5年居世界首位，企業的申請量占60%以上。從國際PCT專利申請量來看，我國已經連續兩年位居全球第三，僅次于美國和日本，而華為成為全球PCT專利申請最多的企業，這表明中國的知識產權大國地位更加穩固。可以預見未來，我國的專利數量仍將維持高水平增長，知識產權將進入由量變到質變的階段，我國也將從知識產權大國走向知識產權強國。

　　新產品是創新市場化的重要指針，從2008年至2014年，我國規模以上工業企業新產品銷售收入的年均增長速度為18.6%，高于同期主營業務收入增長速度4個百分點。

　　通過量化指標可以看出，2016年，我國制造業的創新要素將會進一步得到強化，創新基礎不斷夯實，創新活動更加蓬勃，創新成果也會更加繁榮，特別是戰略性高技術的突破將進一步引領產業突破發展。

　　創新主體多樣化 促進協同創新網絡加速形成

　　創新主體的多樣化特征已經初步顯現，一方面，隨著個性化、多樣化成為消費的主流趨勢，創新主體也出現了泛在化和個性化的特征，特別是得益于互聯網、開源軟硬件及3D打印等新技術的應用，創新的門檻不斷降低，外包研發、“眾設”、“眾創”等創新主體形態層出不窮，大眾創業萬眾創新推動著制造業進入了涌現式創新的時代。另一方面，隨著產業分工日益細化，創新主體間的合作更加密切，以企業為核心，大學、科研機構、中介組織等不同主體共同組成的協同創新網絡成為創新的新型組織結構。未來創新的社會化、個性化特征將愈發凸顯，而創新網絡成為連接這些創新活動的重要載體。

　　我國創新體系中缺乏一個重要節點，就是制造業的創新中心。目前我國已建有各類創新載體，如國家工程技術研究中心、國家重點實驗室等，這些載體在“技術產生—擴散—首次商業化—產業化”的鏈條上位置不同，彼此之間存在脫節問題。因此，《中國制造2025》提出建設制造業創新中心，就是針對創新鏈條的斷裂位置進行彌補。2016年，創新中心將成為我國制造業創新體系建設的戰略支點，創新中心及其形成的協同網絡將是未來我國制造業落實創新驅動、建設制造強國的“標配”。

　　新技術推動 新型創新模式不斷涌現

　　互聯網時代，商品、技術和資本在全球范圍內的流動性不斷提升，技術的溢出效應加大，技術的模仿壁壘和壟斷利潤急劇下降，單純依靠技術創新的盈利模式被打破，商業模式創新與技術創新共同促進創新成果更快地轉化成實際商業價值是一個必然趨勢。另一方面，商業模式創新更加注重市場導向，為用戶提供更豐富的服務和更人性化的體驗，往往使創新成果更快地轉化成實際商業價值。

　　另一個新的創新模式是“逆向創新”。逆向創新主要區別于傳統創新高投入、高風險、高新技術等特征，是在滿足客戶需求前提下，通過對已有技術的集成，盡可能以相對低廉的成本實現簡潔的技術創新，恰到好處地滿足了客戶的需求。可以判斷出的是，逆向創新因其所具備的更成熟、更巧妙、更簡潔的優勢，必將成為未來新的創新模式，也有可能成為供給側結構性改革的一個利器。

　　與制造業創新模式的變革相互交織的是制造業自身產生的模式變革，特別是制造業的服務化、“互聯網+”、眾創眾包、大規模個性化定制等新業態新模式的不斷涌現，在2016年將共同形成更加洶涌的波濤，推動著制造業的創新發展。

　　創新生態系統日益完善

　　一是科技體制改革促進制度更加靈活有效，更大程度釋放創新活力。2015年我國發布了科技體制改革的方案，《科技成果轉化法》的修訂進一步放寬了科技人員和國家科技成果的轉化限制，進一步下放科技成果的“三權”（使用權、收益權、處置權）體現了科技管理的重大突破；另外，企業研發費用加計扣除和高新技術企業這兩項政策，也拓寬了認定的范圍和條件。

　　二是區域層面的創新載體建設不斷加快。例如，國家自主創新示范區在2014年之前只有北京中關村、武漢東湖和上海張江，2014年至2015年陸續增加了8家國家級示范區。

　　三是知識產權的制度環境將進一步完善。知識產權的協同運用能力將顯著提升，包括不同主體的協同、不同類型知識產權的協同以及產業鏈不同環節知識產權的協同。2016年通過建設產業聯盟和專利運營基金等舉措，我國企業的海外御險能力將進一步提升。

　　四是未來金融資本在產業創新中的位置越來越重要。例如政府將進一步創新資金的支持方式，更多產業基金將發揮助推作用。在2015年諸多并購中，國內金融資本已有不俗表現，將在2016年更加活躍，支持力度也勢必更加強大。（賽迪智庫工業科技研究所所長何穎）

　　轉自：中國電子報

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