奶粉年內“三連檢”背后：倒逼不合格企業整改升級

　　緊箍又一次加緊，還是針對奶粉的安全檢測。

　　8月4日，國家食品藥品監督管理總局下稱“國家食藥監總局”發布了一份有關嬰幼兒配方乳粉的抽檢報告：抽檢國產樣品465批次，檢出不合格樣品42批次；抽檢進口樣品121批次，未檢出不合格樣品。

　　上黑榜的企業包括西安喜洋洋生物科技有限公司、陜西圣唐秦龍乳業有限公司、合水縣古象奶業有限責任公司、肇州縣搖籃乳業有限責任公司、黑龍江辰鷹乳業有限公司以及西安宏興乳業有限公司等，不合格項目為個別營養元素不符合食品安全國家標準，或者產品不符合包裝標簽明示值等。

　　《第一財經日報》記者就此向涉事企業了解情況，西安喜洋洋方面稱“整改一個多月了，已經向上面提交了整改報告”；西安宏興乳業方面介紹：“已經召回相關產品，今后加強原料管控。”

　　年內“三連檢”

　　國家食藥監總局此次專項抽檢是在今年5~6月份開展的，覆蓋國內85家在產企業的產品及部分進口產品。不合格樣品的企業都是中小企業，樣品大多是嬰幼兒配方羊奶粉。

　　此次抽檢，不符合食品安全國家標準、存在食品安全風險的樣品共計11批次，涉及上述6家企業。本報記者梳理后發現，不合格項目基本為營養素添加量不達標，包括硒、鈉、葉酸、維生素，以及亞油酸、反式脂肪酸、二十二碳六烯酸等。

　　比如，陜西圣唐秦龍乳業生產的“恩能加”牌嬰兒配方羊奶粉1段、“恩能加”牌金裝嬰兒配方羊奶粉1段2個批次，分別檢出亞油酸、硒不符合食品安全國家標準，銅不符合產品包裝標簽明示值。西安喜洋洋生產的金裝嬰兒配方羊奶粉1段、紐貝蘭朵嬰兒配方羊奶粉1段等4個批次，分別檢出硒不符合食品安全國家標準，鈉不符合產品包裝標簽明示值。

　　“公司產品硒含量與國家標準相差不多，但不合格就是不合格，公司為此整改了一個多月，已經向上級主管部門提交了整改報告。”陜西喜洋洋生物科技有限公司總經理杜管利向本報記者稱，原因出在供應商的原料供應環節，公司已經更換了供應商，今后要加強原料進廠和出廠的檢測、驗證能力，并對員工進行相應的培訓。

　　事實上，這也是國家食藥監總局年內第三次針對嬰幼兒配方乳粉的專項監督抽檢。

　　今年5月5日發布的2014年抽檢結果覆蓋了國內全部100家生產企業的產品和部分進口產品，抽檢樣品1565批次，檢出不合格樣品48批次，涉及23家國內生產企業和4家進口經銷商。

　　緊接著，6月23日又發布了今年第二階段嬰幼兒配方乳粉專項監督抽檢結果，檢出陜西飛鶴關山乳業、陜西圣唐秦龍乳業等3家企業7批次嬰幼兒配方羊奶粉不合格。

　　每一次抽檢結果的發布，都讓涉事乳企壓力巨大。一位乳企負責人向本報記者介紹，中小企業推廣品牌很難，但每一次被檢不合格都是全國曝光，可能“一丑遮百俊”。

　　本報記者通過對年內三次抽檢結果比較后發現，陜西圣唐秦龍乳業連續三次上“黑榜”，每次都是因為營養元素指標與標簽明示值不符。

　　“黑榜”背后

　　前兩次專項抽檢主要側重食品安全，此次抽檢則拓展到了產品生產規范，更具體、更嚴格。

　　與抽檢報告一起發布的還有一份審計報告：《關于對6家嬰幼兒配方乳粉生產企業食品安全審計問題的通告》。《通告》列舉的黑龍江省肇州縣搖籃乳業存在的主要問題包括：未能持續保持生產許可條件；食品安全管理制度落實不到位；不合格產品排查不徹底；個別項目檢驗能力不足；偽造生產經營記錄情節嚴重等。

　　其中，國家食藥監總局方面通告稱，搖籃乳業未嚴格執行原輔料采購制度，進貨檢驗項目不全；生產過程控制不規范，內包裝工序存在人工使用小勺補充產品裝量不足的現象。

　　盲樣考核顯示，搖籃乳業二十碳四烯酸項目檢驗結果與實際值偏差過大。而正是這樣的生產條件，導致公司生產的金搖籃嬰兒配方乳粉1段1個批次，檢出二十二碳六烯酸與二十碳四烯酸的比值不符合食品安全國家標準。

　　一位不愿透露姓名的乳制品生產工藝專家向本報記者分析稱：“其實都是營養元素添加不規范的問題，添多添少的原料成本不會相差太多，追究下去都是人的問題。”

　　杜管利向本報記者稱，他的公司第一時間做出整改，并更換了供應商，目前公司產品經第三方檢測都是達標的。“一定要注重信譽好、產品質量穩定的供應商，在生產管理方面要提出更高要求。”他在談到經驗教訓時，向本報記者坦言，今后一定要在進廠和出廠檢測方面把好關。

　　國家有關部門為何不斷加大對國內奶粉市場的抽檢力度，且對問題中小企業越來越嚴格？

　　乳業專家宋亮認為，“對于地方經濟發展而言，乳業屬于新興農業中附加值最高的產業，在經濟轉型中受到高度重視。也正是基于此，去年在發放嬰幼兒配方乳粉生產許可證的時候，一些中小乳粉企業勉強過關。”

　　事實上，這個過程中就存在中央與地方的博弈。去年6月，工信部等四部委聯合出臺的《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作方案》獲得國務院同意并轉發，到2018年底，目標是爭取形成3~5家年銷售收入超過50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團，前10家國產品牌企業的行業集中度超過80%。

　　“國家給不合格企業整改的機會，但每次整改都需要耗費資金，而這些企業缺的就是資金，早已經半死不活了。”宋亮預測，未來很多屢錯屢改的企業很有可能被淘汰出局。

　　轉自：第一財經日報

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