運行緩中趨穩 制造強國戰略效應將逐步顯現

　　“今年二季度以來，隨著國家前期出臺的穩增長政策效應顯現，部分工業經濟運行指標出現好轉，趨穩跡象增多，結構調整穩步推進。工業經濟運行呈現緩中趨穩、穩中有好的態勢。”7月22日，在國務院新聞辦新聞發布會上，工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰指出，上半年，規模以上工業增加值同比增長6.3%，增速同比回落2.5個百分點。當前，工業經濟基本面沒有大的改變，在穩增長方面具有不少有利條件。但同時，工業運行下行壓力依然很大，部分地區、行業和企業困難加重，實現穩定向好仍需要付出更加艱巨的努力。下一階段，工信系統將以組織實施《中國制造2025》和“互聯網+”等強國戰略為重點，以推動工業結構不斷優化升級，增強經濟持續發展動力，促進工業通信業平穩健康發展，努力實現全年各項目標任務。

　　工信部信息通信發展司司長聞庫、運行監測協調局副局長黃利斌一同出席新聞發布會并回答記者提問。

　　促中國制造邁向中高端

　　今年5月份國務院印發了《中國制造2025》。目前，工信部已啟動一批工業強基工程項目，批準實施了94個智能制造試點專項行動項目。通過加大技術改造和提升工業技術水平，我國重點行業先進產能比重快速提高，智能制造、高速軌道交通、海洋工程等高端裝備制造業產值占裝備制造業比重超過10%，海洋工程裝備接單量占世界市場份額29.5%，國產品牌智能手機的國內市場占有率超過70%。

　　同時，工信部積極推動工業節能降耗、清潔生產和資源綜合利用，上半年規模以上工業企業單位增加值能耗下降9%以上，建立了京津冀及周邊地區工業資源綜合利用聯合工作機制，工業綠色發展能力明顯增強。

　　據統計，今年6月份，規模以上工業增加值同比增長6.8%，增速連續三個月回升。4、5兩個月規模以上工業企業實現利潤增幅由負轉正，分別達到增長2.6%和0.6%。6月份，制造業采購經理指數已經連續4個月處在榮枯線以上。上半年，高技術制造業增加值同比增長10.5%，明顯快于工業整體水平。生物醫藥、電子信息、高端裝備、軟件服務等新興產業發展迅速，加快調整轉型取得積極進展。

　　以兩重點促進企業轉型

　　張峰指出，不久前國務院印發了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，對此工信部將工作主要定位在“兩個重點”和“兩個支撐”上。“兩個重點”，即推進“互聯網+”協同制造和“互聯網+”小微企業創業創新的融合發展；“兩個支撐”，即為全社會“互聯網+”提供高速寬帶網路基礎設施和軟硬件產品應用的支撐服務。

　　下一步，工信部將重點推進以下幾方面工作：一是以智能制造為切入點，大力推進“互聯網+”制造。發展智能裝備，組織實施智能制造重大工程，加快智能工廠、智能車間建設，組織實施國家制造業創新中心建設工程，建設一批“互聯網+”制造創新中心、實驗驗證中心等公共服務平臺，同時還要推進重要工業云、工業領域大數據中心建設。

　　二是以創業創新為重點，加快推進“互聯網+”小微企業發展。加強中小企業綜合服務體系建設，完善中小企業公共服務平臺網絡，探索利用互聯網金融緩解小微企業融資難的有效途徑；繼續實施中小企業信息化推進工程和兩化融合能力提升行動，完善“創客中國”公共服務平臺，建設一批智慧型小企業創業基地，打造創業創新生態。

　　三是以高速寬帶網絡建設為抓手，提升信息基礎設施支撐水平。落實網絡提速降費指導意見，推進全光纖網絡城市和4G網絡建設，同時還要加大5G研發力度；研究部署工業互聯網，組建工業互聯網產業聯盟，建設工業互聯網試驗網，研究制定網絡架構方案、基礎設施建設規劃；加強和改進互聯網管理，落實企業安全主體責任，營造安全網絡環境。

　　四是以關鍵技術和產品為突破口，提升電子信息產業支撐水平。繼續組織實施《國家集成電路產業發展推進綱要》以及專項工程，集中突破一批關鍵技術和核心基礎軟硬件；實施智能硬件行動計劃，加快培育基于互聯網的融合性新產品；推動安全可靠計算、存儲等設備產業化應用，發展專業信息安全服務；建立自主可控CPU+操作系統工業應用平臺，突破可編程控制器（PLC）、智能工控等關鍵技術。

　　五是加強體系建設，完善政策法規和標準規范。推動出臺互聯網與工業融合、服務型制造、工業云和大數據等指導意見，加快法律法規制修訂，組建“互聯網+”制造的標準推進聯盟，制訂智能制造綜合標準體系。

　　扶助小微企不斷壯大

　　對于中小企業發展問題，張峰指出，工信部將會在落實黨中央、國務院關于“大眾創業、萬眾創新”的戰略部署基礎上，積極促進中小微企業創業創新發展。

　　相關部門要打造支撐小微企業市場化、專業化、集成化和網絡化新型載體，營造有利于大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境。引導中小企業專精特新發展，走專業化、精細化、特色化、新穎化發展道路。同時還要開展專項活動。以“扶助小微、轉型成長”為主題，完善公共服務體系，改善企業發展環境，促進小微企業創業創新發展。

　　下一步，工信部將認真貫徹落實國務院扶持小微企業發展的一系列政策措施，進一步加大對小微企業創業創新發展的扶持力度。

　　一是落實2015年政府工作報告有關任務，促進中小企業創業創新發展，使草根創新蔚然成風，遍地開花。二是推動國家小型微型企業創業示范基地建設，通過示范帶動，規范創業基地發展，為小微企業創業創新提供便利條件。三是推動移動互聯網等與現代制造業相融合，為小微企業創業創新提供環境支撐。四是會同財政部加快設立國家中小企業發展基金，帶動社會資本共同加大對中小企業創業創新的投入。（記者 楊明）

來源：中國工業報

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