交通銀行深改方案獲批 國有銀行混合所有制改革啟幕

　　交通銀行深化改革方案昨日獲得國務院批準同意。上證報記者從接近此次改革方案相關人士處獲悉，就具體改革內容而言，在“探索引入民營資本”、“探索高管層和員工持股制度”、“深化用人、薪酬和考核制度改革”等三大方面，預計將有實質性的突破。

　　業內人士表示，作為最早提出混合所有制改革理念以及進行事業部制改革的國有大行，交行深化改革方案的獲批，不僅能夠助推交行業績提升，在金融改革、國企改革大背景下，更開啟了國有銀行業改革序幕。

　　引入“業務交叉互補”的民營資本

　　交行16日晚間公告，收到中國人民銀行《交通銀行深化改革工作小組關于做好交通銀行深化改革工作的通知》。通知告知，交通銀行深化改革方案已經獲得國務院批準同意。

　　公告全文約300字，簡練描述了未來交行深化改革的方向，提出了“完善中國特色的大型商業銀行治理機制”、“堅持國有控股地位”、“優化股權結構，探索引入民營資本”、“完善授權經營制度”、“深化用人、薪酬和考核機制改革”等內容。

　　上證報記者進一步獲悉，交行深化改革重點集中于三大方面，首先就是強調國有控股地位不動搖的前提下，“探索引入民營資本”。

　　據透露，在引入民營資本的對象上，“從實現交行深化改革的目標來看，不可能引入民營資本做單純的財務投資者”，“最好能夠實現業務上的交叉、互補，就比如交行和匯豐的合作”。此外，民營資本的投資方還有望派人進入交行董事會，對交行運營形成影響。

　　根據交行一季報，第一大股東財政部持股26.53%，第四大股東全國社保基金理事會持股4.42%，國家持股共計30.95%；香港中央結算代理人有限公司、匯豐銀行等境外資本合計持股38.79%；首都機場集團公司、上海海煙投資管理有限公司等社會資本持股5.32%。

　　探索高管層和員工持股制度

　　交行深化改革的另一大重點，則是探索高管層和員工持股制度。

　　據上證報記者了解，此舉旨在“通過股權激勵，調動高管、員工的積極性”，“既迎合利率市場化推進、銀行業加速轉型的趨勢，也能實現高管績效考核、約束激勵機制等綜合考量”。

　　早在去年5月，交行的董事和高管以自有資金分別于5月13日和14日從二級市場購入公司A股，合計56.31萬股，成交價格區間為每股3.75元至3.77元，共斥資約212萬元。其中，董事長牛錫明購入10.6萬股，行長彭純購入10萬股。交行高管們同時“自愿承諾所持股份自買入之日起鎖定三年”。

　　近期交行“混改”有望獲批的消息傳出后，5月28日至6月16日期間，交行A股累計上漲34%，高居16家銀行榜首且遙遙領先排名第二的光大銀行15%的漲幅及16家銀行8%的平均漲幅。

　　深化用人、薪酬和考核制度改革

　　事實上，交行對于用人、績效、薪酬體制改革等，已經出現“試運行”跡象，總體方向是用人制度、薪酬更趨于市場化，增強前臺業務人員的獎勵彈性。

　　記者了解到，此前交行一直在積極探索營業費用與收入掛鉤、工資獎金與經營利潤掛鉤的資源配置機制，建立發展目標責任制。同時，還加強內部競爭機制建設，試行項目責任制和首辦責任制。

　　不僅如此，在深化用人、薪酬和考核制度改革同時，交行昨日公告里還強調各項改革舉措間的協同，提出“落實風險責任制，強化企業內部監督，推進事業部制等內部配套改革”等。

　　過去一年里，交行六大事業部制利潤中心營業收入同比增幅達23.4 4%， 已經形成分行和事業部“雙輪驅動”的發展格局。

　　國金證券分析師馬鯤鵬表示，交行公告改革方案超出預期、力度空前。交行深改試點是一個開端，銀行業混改大幕自此拉開。

來源：上海證券報

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