國家政策扶持領跑者企業 產業升級或加速

　　近期中國光伏企業受到歐盟征稅，加拿大方面也終裁中國光伏產品傾銷和補貼，光伏產品出海受阻。但在國內方面，政府近期出臺一些列扶持政策，讓光伏企業特別是龍頭企業看到一線生機。6月8日國家能源局、工業和信息化部、國家認監委聯合對外發布《關于促進先進光伏技術產品應用和產業升級的意見》，提出要提高光伏產品市場準入標準，實施“領跑者”計劃，引導光伏技術進步和產業升級。無獨有偶，工業和信息化部8日還公示了符合《光伏制造行業規范條件》企業名單，拓日新能等多家上市公司入圍。

　　在此次三部門出臺的《關于促進先進光伏技術產品應用和產業升級的意見》中提出要實施光伏“領跑者”計劃，并明確了2015年“領跑者”先進技術產品應達到的標準：多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別達到16.5%和17%以上，高倍聚光光伏組件光電轉換效率達到30%以上。國家能源局每年安排專門的市場規模實施“領跑者”計劃，要求項目采用先進技術產品。同時，國家支持的解決無電人口用電、偏遠地區缺電問題和光伏扶貧等公益性項目、國家援外項目、國家和各級能源主管部門組織實施的各類光伏發電應用示范項目、各級地方政府使用財政資金支持的光伏發電項目以及在各級政府機構建筑設施上安裝的光伏發電項目，優先采用“領跑者”先進技術產品。意見還提出，要加強光伏產品檢測認證，加強工程產品質量管理，加強技術監測和監督，完善光伏發電運行信息監測體系。通過意見的執行，光伏龍頭企業能更好的享受到國家政策優先支持和技術科研方面的支持。

　　而在8日公布的《光伏制造行業規范條件》，在光電效率、能耗等方面提出了很高的要求，已經將大量的中小企業排除在外，入選企業今后將得到更多的發展機會。工信部的公告顯示，本批符合《光伏制造行業規范條件》企業名單共有51家，其中包括多家上市公司，例如陽光電源 、科華恒盛 、拓日新能，以及特變電工西安電氣科技有限公司等。這批名單是經企業申報、省級行業主管部門核實推薦、工信部組織專家進行書面復核，根據《光伏制造行業規范條件》2015年本等篩選出來的。

　　與2013年的光伏規范相比，2015年的規范版本已多處修改，特別是大幅提高了光電轉換效率。值得一提的是，在2015版制造規范中，工信部特意新設了企業的逆變器年產能不得低于200MWp這一規定。入圍大名單，是大部分企業所盼望的，因為只有在這個名單中，企業才可以享受出口退稅，它們的項目投資、土地供應及環評、節能等也可以有序展開。

　　中投證券分析師表示，中國光伏行業已經逐漸回暖，進入新一輪增長周期。去年全國新增并網光伏裝機容量10.6GW，在高位保持穩定；同時，中國光伏產品的出口結構已經向亞洲傾斜，從高度依賴歐美國家開始轉為多元化的出口格局。預計國家多項利好政策的支持將推動光伏行業持續快速發展，政策將重點發展分布式光伏項目的龍頭企業。A股中光伏行業龍頭企業陽光電源、科華恒盛、拓日新能、特變電工等，后期將受益于國家對于龍頭企業政策支持，值得關注。

來源：中國證券網

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