縣級公立醫院綜合改革,是解決群眾看病難、看病貴問題的關鍵環節。這項改革在2013年獲得了較大的進展。國務院醫改辦對縣級公立醫院改革試點情況進行了評估。評估結果顯示,縣級公立醫院改革試點工作取得積極進展。
一是取消藥品加成,完善補償機制。311個試點縣基本取消了15%的藥品加成,一些省份已在全省縣級公立醫院推開。取消藥品加成后減少的收入,通過調整醫療服務價格、增加政府投入以及醫院加強成本核算、節約運行成本等多方共擔。
二是改革人事分配制度。一些試點縣重新核編定崗,推行聘任制,完善績效考核制度,調動醫務人員積極性。
三是建立現代醫院管理制度。一些試點縣在建立法人治理結構、落實醫院經營管理自主權、優化醫院內部運行機制等方面做了積極探索。
四是人民群眾得到了一定實惠。各試點縣次均門診費用和人均住院費用得到一定控制。
在今年,相關部門將繼續推進公立醫院改革,各地也將積極推進縣級公立醫院藥品采購、醫保制度、監管機制等方面的綜合改革。
據了解,2014年新增縣級公立醫院試點縣700個,使試點縣的數量達到1000個,覆蓋農村5億人口。同時,拓展深化城市公立醫院改革,每個省份至少有1個改革試點城市。
下一步,是要抓好規劃布局調整。制定全國醫療衛生服務體系規劃,進一步確立公立醫院保基本的職能,合理規劃醫療服務資源,嚴控公立醫院規模和標準;要破除以藥補醫,理順醫藥價格。要同步推進醫保支付制度改革,總體上不增加群眾負擔;要健全現代醫院管理制度。完善法人治理結構,深化管理和運行機制改革,提高公立醫院管理運行效率和活力;要充分調動廣大醫務人員積極性。今年要研究制定適應醫療行業特點的薪酬制度,推進人事分配制度改革。
同時,還要統籌推進藥品招標采購、健全分級診療體系、強化隊伍建設、提升服務能力、加強行業監管等改革,最終目標是人民群眾得實惠,醫務人員受鼓舞,財政保障可持續。
來源:中國制藥網
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