11日，國新辦召開政策例行吹風會，介紹藥品和高值醫用耗材集中帶量采購情況。國家醫療保障局副局長陳金甫介紹，要根據市場供應情況適度競爭，國家醫保局不追求最低價，也堅決反對跑步競價。
有記者問，目前集采的品種越來越多，集采的規則也不盡相同，請問這個規則的制定方面主要是考慮了哪些因素？
陳金甫指出，該問題涉及這兩個方面。
第一，在制度層面，國務院文件明確，必須堅持帶量采購，要保證質量，促進創新驅動，穩定供應，確保臨床使用。圍繞著這幾個方面，形成了一系列制度性的配套政策，包括醫保預付、節余獎勵、配送保障以及結算的一系列流程。下一步，國家醫保局要加強平臺建設，讓它服務于市場，服務于醫療機構，服務于企業，進行專業化的平臺操作。這些無論是現在還是將來，都不能背離，尤其是帶量采購是制度的核心。
陳金甫表示，如果“跟價不跟量”，企業就不能以量搏價，就不可能實行有效的成本核算，還要去跑醫院，增加了運營成本，也留下了尋利的空間。
第二，在規則層面，就是服務于制度層面，針對特定的品種以及競爭格局來設置競價規則。比如競價規則、帶量比例、協議期是多少。帶量中間，誰來報量、誰來選量，這些都要針對品種進行精細化設計。對于競爭比較充分的品種，比如化學藥這一塊，基本上協議采購量就達到80%以上，協議采購量越大，就說明中標產品的市場覆蓋率越高，群眾受益面越大。同時，要根據市場供應情況適度競爭。
陳金甫表示，國家醫保局不追求最低價，也堅決反對跑步競價，這樣就達不到多元動態目標平衡了。國家醫保局不是特別錨定國際最低價，因為中國正在走向共同富裕的道路，中國人也可以吃上好藥，醫保金也能負擔起這種價格合理的藥品。所以這個競爭規則的設計，實際上有它價格合理調整的機制，怎么使市場發現價值，讓企業公平競價更加合理。
轉自：中新經緯
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