癌癥高發折射中國“轉方式”迫在眉睫

　　近期發布的多項醫學研究成果均表明，持續惡化的生態環境已經成為中國人癌癥高發的主要誘因之一，這也從一個側面折射出中國轉變經濟發展方式迫在眉睫。

　　本月初天津召開的第２２屆亞太抗癌大會公布信息，中國每年新增癌癥患者占到全球新增量的２０％以上。不久前，世界衛生組織下屬的國際癌癥研究機構亦發布報告，首次明確將大氣污染列為人類致癌的主要因素之一。

　　據媒體最新報道，江蘇一名８歲女孩被確診為肺癌，成為華東地區最小的肺癌患者，醫生說污染是導致其患病的直接原因。

　　近５０年來中國霧霾天氣總體呈增加趨勢，且持續性霾過程增加顯著，其中今年以來中國平均霧霾天數為５２年來最多。

　　國際癌癥研究機構負責人克里斯托弗·懷爾德表示，將大氣污染列為致癌因素向國際社會傳達了一個強烈信號，即采取行動減少大氣污染刻不容緩。

　　短短幾十年間，中國走過了發達國家幾百年才完成的工業化、城鎮化過程，不過，其中“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性產品出口）產業的迅速成長，亦帶來嚴重的資源能源消耗和環境污染。

　　今年，《淮河流域水環境與消化道腫瘤死亡圖集》數字版出版，該圖集首次證實了癌癥高發與水污染的直接關系。過去十多年中，淮河流域的河南、江蘇、安徽多地出現“癌癥村”。

　　“短期內急于求成的發展方式在把經濟推上去的同時，也讓環境付出了慘痛的代價，后期治理的成本會更高。”國家行政學院教授王偉說。

　　中國環境規劃院副院長王金南曾在接受媒體采訪時說，中國的環境污染問題依然十分嚴峻，由此導致的環境污染損失占ＧＤＰ的比例高達２．６％—３％，其中包括財產性損失和健康損失。

　　中國的“環境紅利”被過度消耗，當前全國正處于重污染階段，傳統污染問題和新問題相互交織。霧霾天、牛奶河、鎘大米等頻發的環境健康事件昭示著中國必須突破性地加快轉變經濟發展方式。

　　事實上，意識到環境保護的重要性，倡導可持續發展并非近幾年的新鮮事。早在改革開放初期，中國政府就提出可持續發展，不走發達國家“先污染、后治理”的老路。中國政府也不斷制定相關政策、出臺相關措施。

　　今年９月份中國發布了《大氣污染防治行動計劃》，提出通過推進能源清潔利用，加快淘汰落后產能等手段，力爭到２０１７年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比２０１２年下降１０％以上，而污染嚴重的京津冀地區細顆粒物濃度下降２５％。

　　不過，分析人士認為，環境保護和經濟增長之間的矛盾在中國現階段的確很難平衡調節。為了發展經濟，一些地方政府一面在爭創環境友好城市，一面卻在審批高耗能企業。

　　中共十八大報告將生態文明建設列為五位一體總布局。今年兩會上，通過立法、稅收等方式治污成為代表委員“聚焦”的重要內容；在今年的夏季達沃斯論壇上，專家學者、企業領袖、政府官員也密切關注“創新實現經濟與環境的協調可持續發展”。

　　即將召開的中共十八屆三中全會在全面深化改革方面被寄予厚望，其中，在加快轉變經濟發展方式方面不斷取得重大突破是多方期待的重要內容之一。

　　環境質量明顯改善將是中國轉變經濟發展方式的一大標志。其中，政策、法律、標準的“倒逼”是不可或缺的剛性工具組合。

　　王偉認為，中國轉變經濟發展方式的重點和難點之一就是如何與生態環境保護取得平衡，這需要在制定發展政策時把環境因素放在突出位置，強力約束地方領導干部只求短期業績而缺乏長遠規劃的行為。

　　他表示，不僅要在任期內把環保目標考核與政績掛鉤，還應建立環境長期責任追究機制，避免“拍屁股走人”的應付心態。

來源：搜狐　　作者：趙倩 王建華

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