自新醫改以來,醫藥制造業和流通行業收入快速增長,企業利潤增長幅度較快,充分享受了改革的紅利。但是老百姓享受到的醫改紅利有限,過度醫療和用藥嚴重,藥品和耗材費用虛高,政府支出增加了,但是患者的負擔并沒有降低,使得百姓對醫藥衛生改革的成果感受不深。
中國啟動的新一輪醫藥衛生體制改革,要斬斷醫藥利益鏈。可是過去幾年改革僅僅是在基層,而基層占總醫療費用不到20%,它遠遠無法撬動長期形成的堅硬醫藥利益鏈。反倒是快速增加的醫療保險和政府投入為這條利益鏈添柴加油,隨著基本醫療保險已覆蓋近13億城鄉居民,覆蓋率超過95%;政府對醫療衛生投入快速上升,從2007年到2012年,期間政府衛生投入的平均年增長率為30%,是歷史上增長最快的時期,醫藥蛋糕越來越大。
然而跨國藥企在華行賄丑聞掀開了醫藥灰色利益鏈的頭蓋,醫藥腐敗消耗了政府的公信力,腐蝕了醫生,阻礙了醫藥行業健康有序發展,極大地損害了患者健康,導致醫患沖突惡性事件頻發,這幾年的醫藥改革并沒有真正撼動這條醫藥利益鏈。
隨著近年來保險覆蓋率、報銷比例的大幅度上升,醫療費用急劇上升,醫保難以維持。出現這種情況,主要是政府長期缺位,形成了公立醫院創收機制,使得“以藥補醫”、回扣、大處方、大檢查現象普遍。當前許多省市都在推進公立醫院整體改革,專業人士建議:政府要承擔舉辦公立醫院的責任,通過對籌資、服務、監管、人才和藥品等領域的綜合改革,雷厲風行地取消以藥補醫機制,斬斷醫藥灰色利益鏈。院長和醫生實行年薪制,所有藥品實行零差率,將藥品收入剝離出醫院和醫生的收益函數,有效降低藥價虛高,真正將改革的紅利留給病人、留給醫生。
面對此情此景,政府要加快公立醫院改革步伐,取消“以藥補醫”的創收機制,把公立醫院辦成真正的公立醫院。在醫改過程中,要加強反醫藥行賄的整治力度,將醫改真正的落到實處。
來源:中國制藥機械設備網
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