醫藥科技創新活躍 科技服務業孵化作用凸顯

　　我國生物醫藥技術轉移和創新日益活躍。然而，我國醫藥科技服務業剛剛起步，尚未充分發揮出對醫藥科技成果的孵化作用。

　　生物醫藥創新的資本化、國際化已成大勢所趨

　　清科數據庫的數據統計，2012年全球“生物技術/醫療健康”行業共完成并購案例67起，案例共涉及交易額16.95億美元。在國內，圍繞技術和產品的并購，正在加速我國醫藥產業洗牌。國藥集團通過并購打造央企醫藥航母，諾華制藥通過并購在疫苗領域布局。復興醫藥并購不斷延伸產業鏈，先聲制藥通過并購搶占創新制高點。

　　受環保、土地、勞動力等成本壓力和市場空間的制約，全球醫藥產業鏈正加劇發生梯度轉移。我國具有發展醫藥產業的多種利好因素，跨國醫藥企業正以直接投資、內部一體化、虛擬一體化等多種途徑加大對中國投資力度。同時，中國正在進入生物醫藥資本引領的時代，專門做生物醫藥領域的PE大受追捧。國內新興私募股權投資機構九鼎2012年募集資金50億元左右，堪稱業內標桿。

　　目前，市場上醫藥行的并購才剛剛開始，此類交易會越來越多，資本的持續涌入，將會極大地抬升并購標的估值。資本界人士認為，以各類風險投資為基礎的多種融資模式，從根本上改變了資金與技術創新的對比關系，大幅提高了資金支持創新的效率，分散了創新的經濟風險，加速了醫藥企業創新模式的變化。技術與金融資本的融合是我國生物醫藥技術轉移和轉化的關鍵環節。

　　隨著技術資本化、全球制藥工業與中國市場的融合，以及新藥開發本身復雜程度的不斷提高和藥品生命周期越來越短，封閉式的新藥研發時代已經一去不復返，制藥企業的創新必須在與大學、科研院所、供應商、政府等其他組織的相互作用和影響中進行。

　　中國醫科技成果轉化中心主任芮國忠認為，因為專業性強和資本、人才密集的特點，醫藥科技成果轉化對于產業環境有很高的要求——不僅要有配套的金融、技術、人才和市場服務，而且要有良好優美清新的環境、高度聚集的產業、自主活躍的創新。

　　伴隨著這種趨勢，近年來我國新藥技術聯盟等科技服務性質的機構和實體取得了快速發展，但是目前對于醫藥科技成果轉化的支持力度仍顯不足。

　　醫藥科技服務業仍被視為科技中介

　　目前，我國醫藥科技服務業發展面臨的主要問題是業內相關各方理解程度滯后，重視不足。這導致了我國在醫藥科技成果轉移、轉化上還存在很多不職業、不專業的地方。

　　2012年全國生物醫藥交易規模據估算達到了180億—200億元，在這一數字背后，各類醫藥科技服務業的身影相當活躍。從下表可以看出，北京市醫藥科技服務業收入逐年增長的趨勢明顯。

　　科技部2008—2012年共認定了302家國家技術轉移示范機構，2010年科技部借鑒歐盟創新驛站成功模式，啟動了中國創新驛站計劃。但是科技服務業在人們心目中，依然沒有褪去中介的印象。在業內人士看來，目前我國醫藥科技服務并沒有得到它應有的地位和認可。

　　“很多人還認為我們從事的工作還僅僅是‘科技中介’，這說明他們的觀念還停留在二三十年以前。”芮國忠表示，“現在單一的研究主體想要依靠自身完成產業流程，基本不可能。而我們，就可以提供一個平臺，讓合適的資本、園區、人才、企業等社會力量合理的參與進來。”

　　在英國知名知識產權服務機構聚瑞思管理咨詢北京有限公司的高級經理張涵看來，中國企業在知識產權交易運作上還不夠專業。

　　首先就表現在還在以實物交易的思維看待知識產權的交易，對于后續虛擬權利的使用往往不會在合同中體現。張涵說：“其實對于轉移知識產權的所有權歸屬，是有國際慣例的，即由項目開發投資人所有，但是如果合同里沒有體現，那可能會吃‘暗虧’”。他們接觸的一家大型國企，曾委托美方一家公司開發一個大型項目，合同里并沒寫明設計權轉移給誰。結果現在該國企想在原項目基礎上二次開發，就拿不到當時的數據，造成了很大的麻煩。

　　其次，國內機構對科技咨詢服務的認可度不夠。張涵說：“我們曾經和國內某知名大學接洽合作事宜，他們對于我們運作交易的能力頗感興趣。但是進入實質環節，該大學只愿等我們談成項目后再支付咨詢管理費用，不愿提前支付。而事前支付在英美等國家很大程度上已成為慣例。因為技術成果的篩選、技術評估、市場評估、分析知識產權地圖工作是需要大量時間精力的，沒有咨詢管理費用，我們很難開展前期工作。”

　　同時，國內企業長期合作意愿不足。國外的技術企業或大學對于和國內企業保持長期合作興趣濃厚，一方面是為了得到更長期的利潤分享；另一方面是為了跟蹤技術應用情況，繼續改進、甚至進行再開發。但是因為逐利心理，國內企業更傾向于一次買斷技術所有權，自己獨自負責以后的運作事宜。

　　充分發揮科技服務業“孵化器”作用

　　芮國忠建議，應加大對科技服務業投入和扶持。培育發達的科技服務體系，促進技術研發、創新孵化、技術轉移等。政府在進行創新制度設計時就應注重市場導向，進一步鼓勵服務業的發展。

　　業內人士認為，評價科技成果轉化的理念應與時俱進。在國內，我們還在大談高校的科技成果轉化率，而在國際上已經很少使用“科技成果轉化率”這一概念，而是考核“科技進步對經濟增長的貢獻率”。美國對政府投資的研究項目，規定在限定時間內未取得專利成果并投入生產的，政府將無償獲得專利所有權，以此規定來“催化”科技成果的轉化。

　　據統計，美國科技進步對經濟增長的貢獻率在20世紀60年代突破70%，70年代更是突破80%，目前日本和亞洲四小龍也超過50%，而我國科技進步對經濟貢獻率尚不超過30%。因此，不但要注重技術轉移效率，更要講究技術轉化的效能。即技術創新對經濟增長和國際科技競爭能力增長的貢獻率，實現技術的市場價值和經濟效益。

　　衛生計生委醫藥衛生科技發展研究中心主任李青認為，應著眼市場需求，培育生物服務新業態，對包括生物醫藥服務業在內的生物服務業這一新的產業業態，應進一步完善國家層面的頂層設計和戰略布局，著力解決設計在技術標準、市場準入，行業監管等方面的行業規則和標準規范的制定，在投入、稅收、中小企業發展、知識產權保護和人才培養等方面進一步加大政策優惠力度，營造良好的發展環境。

來源：中國制藥設備網

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