近年來特別是2009年國務院《關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》(業界稱為“中醫藥國十條”)和2012年《中醫藥事業發展“十二五”規劃》頒布實施以來,國家對中醫藥的扶持力度不斷加大,基層中醫藥服務能力有了新的提升。但整體而言,中醫藥被“西醫化”“邊緣化”的趨勢尚未得到根本扭轉,中醫藥的發展仍面臨較大的困難。
近年來,基層中醫藥專項投入縱比呈現大幅提高,但從整個衛生投入的橫比看,差距越來越大。全國人大法律委員會副主任委員洪虎說,當前中醫藥發展面臨諸多體制、機制和政策制度等制約,相對西醫藥而言,中醫藥發展更顯緩慢。
據2011年中醫藥統計分析報告及有關資料,2011年我國中醫機構僅占全國衛生機構的4.01%,中醫藥人員僅占全國衛生技術人員的6.79%,政府對中醫機構財政撥款僅占醫療機構財政撥款的6.36%。
醫改三年,全國縣級中醫院和西醫院的改造率分別為18%和80%,而在“十二五”后四年衛生規劃建設項目中,除縣級中醫院納入國家財政支持范圍外,省級、地市級中醫院基本未予考慮,中醫院與西醫院的差距進一步拉大。
專家稱,全國3000多家中醫院已普遍“西化”,“簡、便、廉、驗”反而成為中醫藥發展的劣勢。國家中醫藥管理局2005年在對全國3009所中醫院開展調查后發現,中藥在這些中醫院的藥品銷售總額中,僅占1/3。
如今患者進中醫院和西醫院沒有多大區別,進門也是一堆檢查單子。因為根據有關規定,成立中醫院必須要配備這些西醫設備,而且中醫師的收入與醫院的經營收入掛鉤。醫院只有多檢查、多收費,才能生存并規避醫療風險,這導致中醫院進一步“西醫化”。
來源:中國制藥機械設備網整理
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