中藥材造假存在的主客觀原因分析

　　中國中藥協會的數據顯示，2012年前三季度，根據工業和信息化部統計，我國中成藥產值達2882億元，同比增長20.8%;飲片產值692億元，同比增長27.1%。

　　據了解，河北安國是中國最大的中藥材批發市場，那里的商戶本來只有經營批發中藥材的資格，但由于飲片更好賣錢，因此，大量商戶都在做中藥飲片的加工生產，假冒偽劣行為時有發生。而后，這些質量難以保證的中藥飲片又被賣到醫院和中成藥制藥企業，最終來到消費者手中。

　　一些業內人士說，在中藥飲片領域，造假的黑色利益鏈還能夠繼續向終端延伸。如有人專門從事生產假冒包裝袋、印刷假冒合格證明以及假銷售出庫單等“造假服務”。

　　從客觀上分析，以蟲草等珍稀野生中藥材為代表，“竭澤而漁”導致供求矛盾日益尖銳，從而給造假提供了市場空間。在中醫600余種常用藥材中，純依賴野生藥材資源的占400余種，人工種養的品種約占200種，但其中50%左右的需求量仍依賴其野生藥材資源。

　　目前被列入中國珍稀瀕危保護植物名錄的藥用植物已達168種，道地野生中藥材正面臨嚴重的資源短缺甚至枯竭。中藥材造假還有主觀原因：

　　因行業標準缺失

　　由于標準缺失，如何對假藥進行定性存在尷尬。對于通過各種手段摻假售假的行為，打擊起來相對簡單，但中藥材講究道地，不同地區種出來的中藥材其藥性也各不相同，如果客商以次充好，是否能夠認定其售假面臨現實的操作難題。

　　準入門檻低

　　據了解，在全國一些中藥材市場，大多數從事中藥材經營的都是一些藥農，由于行業準入門檻較低，只要注冊一個經營許可證，就可以進駐市場進行銷售。

　　監管不利

　　約20個部、委、辦、局涉及中醫藥事業管理，由于各部門之間既有權力交叉，也有監管“真空”，直接導致了“幾個大蓋帽管不住一棵草”的局面，也給制假、售價創造了機會和空間。

　　違法成本低

　　目前，按照相關法律法規，販賣假藥材將按產品價值的2倍至5倍處以罰金。平時，這些商販最多擺20公斤至30公斤，罰下來最多就幾百上千元，還沒有中藥材的檢測費用高。

來源：中國制藥機械設備網

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