5月17日出臺的《廣東省藥品交易規則試行征求意見稿》已經結束征求意見,但仍引來不少爭議。昨日,羊城晚報記者從中國醫藥企業管理協會處獲悉,中國五家一級行業協會已經聯名“上書”有關政府部門,對廣東藥品交易新規提出了大量的修改意見,其中不乏對諸多條款提出了猛烈抨擊,并呼吁進行“根本性修改”。
質疑新規“唯低價是取”
6日,中國醫藥企業管理協會會長于明德向羊城晚報記者證實,6月初,中國醫藥企業管理協會、中國中藥協會、中國醫藥工業科研開發促進會、中國非處方藥物協會、中國化學制藥工業協會等五家醫藥行業協會聯合向國務院法制辦、國家發改委、工信部、財政部、人社部、衛計委、藥監總局,以及廣東省人民政府,同時遞交了一份《關于〈廣東省藥品交易規則試行征求意見稿〉等文件的建議》。
其中,“唯低價是取”、藥品質量層次劃分、競價頻次、劑型合并競價、低價藥界定等都是五大協會質疑的焦點。
五家行業協會認為,廣東藥品交易新規是新形式的“唯低價是取”。如在非基本藥物交易中采取簡單的質量層次劃分,選擇報價最低的作為交易品種,完全放棄了通過綜合評價確定中標企業。基本藥物招標雖然采取了經濟技術標和商務標綜合評審,但經濟技術標只占10%權重,價格占90%,基本上仍是最低價者中標。五大行業協會認為,藥品交易新規沒有考慮到我國醫藥企業存在不同的管理水平、同種藥品之間質量存在差異這一客觀事實,不開展質量評價,一律以最低價為交易價格,是對積極提高藥品質量企業的否定和打擊。
部分意見或將被采納
“上書”會否引起重視?據悉,廣東省藥品交易新規公開征求意見后,已經過一次會議討論,形成的意見稿已提交上級領導,而最終的定稿計劃于本月出臺。“與征求意見稿相比,最終定稿應該會采納部分合理的意見,但核心交易規則不會有大的變動,畢竟此次廣東藥品招標改革也是經過國家同意的,代表的是醫改其中一個大方向。”有業內人士說。
同時,有市場傳言,廣東省衛生廳已與南方聯合產權交易中心和國家食品藥品監督管理總局南方醫藥經濟研究所簽訂第三方藥品電子交易平臺的承辦協議,廣東藥交所最快今年7月就將正式開鑼。(作者:陸志霖)
來源:羊城晚報
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