中醫藥自主創新問道 探索校企合作

　　長期以來，研發投入的不足是導致中藥制藥創新與研發能力不強的主要原因之一，缺乏具有自主知識產權的高新產品，一直是我國中醫藥企業的軟肋，筆者通過對廣東省的調研發現，情況也是如此。

　　政府如何扶持

　　以往經驗證明，產業發展需要政府超前建設，進行人才、基礎設施、制度環境等方面的長遠規劃，以營造有利于創新主體的環境。而目前，政府對于中醫藥知識產權保護、對中醫藥評價的體系都不夠完善，用西醫藥標準衡量中醫藥，沒有建立符合中醫藥特點的療效標準和診斷標準等等問題，這些都大大限制了中醫藥發展的空間與速度。

　　前段時間，筆者就“政府應該如何加強對中醫藥企業自主創新”的問題，搜集和整理了11條相關建議，分別是組成官產學聯合小組；加強中藥品種的保護；協助人才引進；加大科技創新投資；為企業研發提供貸款保障；健全技術交易市場；引進風險投資基金；組織信息推廣與信息交流；制定科技發展戰略；加強政府引導以及官產學平等協作。針對上述問題，筆者所在課題組也向幾十家中醫藥企業中高層管理人員和部分專家發放了問卷，綜合多個指標，筆者發現，其中受關注度最高的是“加大科技創新投資”這一項。其次是“制定科技發展戰略”和“組織信息推廣與信息交流”，說明企業也非常看重政府的長遠計劃和科技信息共享。其余各項受關注的比例比較相近，而“引進風險投資基金項目”一項被認可度最低，說明該選項相對而言最不被看好，而且在被調查者之間的爭議比較大。

　　此外，課題組調查各種因素對中醫藥企業自主創新所具有的貢獻率大小，發現以下因素占據前4位，分別是構建合作聯盟；加強保障力度；改善融資環境和為長遠發展提供保障。

　　探索校企合作

　　筆者還就“高等學校應該如何加強與中醫藥企業的合作”進行了相關研究，關于這一方面，我們設定了七大方面的建議，包括組成官產學聯合小組；鼓勵高校教師到企業兼職；企業人員到高校任教；高校與企業聯合申報項目；高校與企業合辦企業；企業作為高校的實習基地；以及企業資助高校科研等。

　　從調查的情況來看，得分最高的兩項分別是“高校與企業聯合申報項目”和“企業作為高校的實習基地”，其次為“組成官產學聯合小組”和“企業資助高校科研”。最不為企業看好的模式是“高校與企業合辦企業”和“鼓勵高校教師到企業兼職”兩項。其中爭議最大的一項為“企業資助高校科研”。

　　從上述分析結果看，政府如何加強對中醫藥企業自主創新的支持力度，筆者以為主要可有以下幾個方面：

　　1.組建聯盟中醫藥產業領域應積極引導企業和社會廣泛參與，充分運用市場機制和社會現有資源，組建高起點、大規模、開放性的“網絡型”中藥現代化科技產業創新。具體而言，建議構筑產業孵化平臺為先導和核心，重點建設“中藥現代化創新與產業化基地”，創立以中藥現代化為龍頭的新興醫藥“企業孵化器”，將本地區的相關高科技資源整合起來，足以催化巨大的產業效應。

　　2.加強保障任何高新產品在市場導入期必然面臨巨大的風險，只能靠高利潤獲得補償，中藥產品也不例外。如能通過有取向性的政府采購支持本地中藥高新產品，有選擇地扶持有科技含量、有創新特點的中醫藥新產品，對中藥企業的技術升級將是莫大的助力。

　　3.改善融資醫藥企業的研發和創新是屬于多學科交叉、知識密集、資金密集型的高技術產業，也是“高投入、高風險、高回報”的一項投資活動，政府應為中醫藥企業的自主創新提供良好的融資環境，在加大政策扶持與資金投入的同時，構建良好和信息公開的融資環境。

　　4.注重長遠應完善知識產權管理，強化市場保護壁壘，拓展專才培養，適應產業經濟發展形勢，通過“以醫帶藥”及強化政府服務功能，支持中藥出口借助“窗口優勢”，大力引進國際產業合作，加強中藥科技交流平臺建設。

　　此外，對于高校如何與中醫藥企業展開研發和創新的合作方面，筆者的主要觀點有二。

　　一是合作更好的形式是“企業走進來”。這主要有兩種形式。一方面，企業可以根據市場需要、自身實力及前期研究基礎與高校展開定向、具體的科研活動；另一方面，根據自身需要，讓高校提供中醫藥研發和創新的“外包服務”。

　　二是高校直接帶項目“走出去”并不如想象中美好。從近10年的實踐看，企業“走進來”的效果要比高校“走出去”效果好得多，也是最受中醫藥企業歡迎的形式。

來源：醫藥經濟報　

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