把中醫藥優勢轉化為國家優勢

第十二屆全國人大代表趙步長在其下榻的賓館向記者介紹了今年兩會他的提案建議。他說，我國現有中藥資源12800多種，市場經營中藥材1200多種，常用中藥500多種，公認的道地藥材200多種。道地藥材在中藥中用量最大、經濟價值最高。

　　但是，新版《藥典》取消了道地藥材和中藥材產地標注，這給市場帶來了混亂。例如，地黃中的梓醇含量，河南武陟產的含量為0.81％，浙江仙居產的為0.001％，差距達800倍。

　　建議國家加強對道地藥材的管理：制定道地藥材從種植到炮制的嚴格標準；建立各方參與、共同受益的聯合機制。

　　他還建議把中醫藥文化應該作為傳統文化教育的一部分，進學校、進課堂。建議國家整合院校、企業資源，在我國的文化中心――北京，建立一座地標性的、體現國家層次的中醫藥博物館和中醫藥文化博覽園。

　　建議中成藥執行優質優價政策實行動態管理

　　他說，依據相關法規政策，國家計委于2000年11月21日以計價格［2000］2142號印發了《藥品政府定價辦法》。本辦法第六條已明確，區別新藥和名優藥品與普通藥品定價，優質優價。國家自2001年起開始執行中成藥優質優價評審推薦政策。該政策的實施，有效解決了優質企業生產的優質產品區別與普通中成藥品種定價，執行優質優價。

　　2009年8月，國家公布了基本藥物目錄，基本藥物原則上不再區分質量層次，取消了優質優價，優質企業生產的優質中成藥產品在“唯低價是取”的地方基本藥物招標采購中，幾乎全軍覆沒。

　　不主張對中成藥價格全部實施調減政策，主要原因為，首先原料成本成倍增長，普遍調減中成藥制劑價格有違市場規律。其次，中成藥產值利潤率和銷售利潤率遠低于行業平均數，也低于其他子行業數，如果普遍調減中成藥價格，不符合國家有關宏觀政策。

　　中成藥的生產原料，中藥材、中藥飲片大多以農副產品的屬性進行交易，價格波動較大。近年來一些中藥材價格上漲迅猛，如三七由過去的80―120元/公斤到近一、二年漲至300―700多元/公斤。中藥材上漲直接影響到生產成本，中藥生產企業普遍反映成本壓力增大，個別品種出現價格與成本倒掛現象。以復方丹參片為例說明這一情況：

　　復方丹參片是國家基本藥物，共有707個批準文號，696家生產企業。實際生產企業（規模以上，即年產1萬片以上）49家。2009年國家發展改革委公布的基本藥物統一定價為7.2元。2013年預計使用的三七原料價格將達700元―760元/公斤。按照2010年版《中華人民共和國藥典》標準，每瓶成本將達6.37元，生產成本將達7.8元，完全成本達9.561元，價格嚴重倒掛企業已無法組織正常生產。建議抑制三七價格異常上漲。

　　步長夢：打造中國步長醫藥城

　　趙步長教授接受了專訪時指出，他要在未來10年時間打造一座現代化的步長醫藥城，打造中國中醫藥的輝瑞。

　　他說，步長走進山東菏澤，最早只有一家藥廠。他將原有的一家藥廠發展成了當地最大的醫藥工業園區。現在，園區里有步長的5家藥廠。涵蓋心腦血管、腫瘤、糖尿病、婦科等眾多領域，針劑、膠囊、顆粒、片劑等多種劑型。步長在短短幾年的時間里，迅速成為國內制藥業第八，中藥企業第一。2012年，企業向國家納稅15.3億元，為地方經濟的發展和人民健康事業做出了巨大貢獻。

　　進入2013年，趙步長教授明確提出了更宏大的設想：打造步長醫藥工業城。他連任全國人大代表，他更將自己的夢想視為一份責任。又在原有1000多畝地工業園區的基礎上，又拿到2000多畝地。他的設想是，在未來10年的時間里，將陸續建起20多家制藥企業及相關配套企業，員工總數超過2萬人。這個工業城，將按照高科技、綠色環保、循環可持續的理念，建成現代化的工業集群。整個工業城建成后，年產值將達到千億以上的規模，將成為中國最大的醫藥產業基地，成為足以扛起中華民族醫藥大旗的中國輝瑞、世界的步長。

來源：科技日報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀