中醫藥喜憂參半行業優化需多管齊下

2012年對中醫藥行業而言可謂喜憂參半。一方面，“十二五”規劃、新醫改等政策頻傳行業發展利好訊息；一方面，熊膽事件、中藥注射等負面事件也折射出行業發展的隱憂。針對行業發展的種種問題，政府方面于近日開始從細處采取行動。

“綱要”利于提高行業規范

1月7日，國家中醫藥管理局發布《中醫藥標準化中長期發展規劃綱要》，旨在貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，促進中醫藥標準化“十二五”時期及長遠的發展。

《中醫藥標準化中長期發展規劃綱要》針對目前行業內存在中醫藥標準化的意識不強、標準化工作基礎薄弱、標準實施推廣不夠、標準化專業人才缺乏、且與國際水平差距較大等問題，確定了9大標準專欄，其中涵蓋中醫藥基礎標準、中醫診療技術標準、針灸標準等方面。

《綱要》的發布也將符合中醫藥行業自身發展的需要。據記者了解，除新醫改政策中增加了中醫藥產品的醫療補貼力度等利好政策外，中醫藥產值規模達近4100億元，占據了國內醫藥市場的30%。醫藥行業研究員許玲妮接受中國經濟時報采訪時表示，這意味著中藥產業的醫藥行業地位不斷提升，加上人類疾病譜改變和老齡化趨勢加強，中醫藥受到國內外空前重視。

不過，中醫藥行業發展中的問題卻不容忽視，有業內人士指出，目前遇到的主要問題除了質量問題之外，重點之一則包括：產品生產標準及規范亟須完善、產業規模不成體系。許玲妮認為，由于中藥成分具有復雜性、多樣性的特點，除要遵守一般的規范要求以外，其質量標準、安全性評價標準等方面都需要有自己的特點。

有證券分析人士在分析近日發布的《綱要》時表示，這基本涵蓋了目前整個中藥產業體系，其中中藥標準和診療技術標準的建立將大大提高中藥在診療過程的科學性和產品療效的可控性，有利于提高中藥整體規范水平。

行業發展需多管齊下

提升整體規范的目標在于提升質量，而提升質量的關鍵在規范標準之外，還將涉及行業整合、人才培養等各方面問題。面對中醫藥行業千億市場規模，如何促進行業整體發展，也考驗著企業和政府的智慧。

剛剛過去不久的2012年醫藥行業重大事件盤點顯示，中醫藥染色丑聞、活熊取膽、中藥注射液拷問中藥現代化等信息不斷拷問著中醫藥行業發展的現狀和未來。

據研究機構數據顯示，目前國內中藥企業達1500多家左右，市場規模達千億。面臨著產業規模大、集中度低等一系列問題。質量問題、品種混亂等問題始終難以避免。

針對上述問題，有業內人士指出，行業健康長遠發展需要多管齊下。官方管控之外，還需要行業自身的凈化和整合，其中最重要的是通過市場選擇實現優勝劣汰，實現更優化的兼并重組。

許玲妮則認為，中醫藥企業數量過多，企業實力參差不齊，亟須淘汰一些中醫藥材質量差、產品同質化嚴重、違規生產的企業，肅清市場環境為中藥產業迅速發展提供良好的市場氛圍。

行業內的兼并整合可解決質量、種類和研發實力等方面的問題。不過，仍有業內人士指出，目前行業內缺乏標準的專業化人才，特別是當前中醫藥產業是傳統產業和新興產業的雙重身份，從事該領域的專業人員較為缺乏，多為較為年老的醫師，恐有后繼無人的危機。因此，加大中醫藥產業的人才培養迫在眉睫，應加大對中醫藥專業的教育支出，培養更多年輕的專業人才。

來源：搜狐

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