生物新藥有望年增配套措施需進一步完善

“隨著規劃的出爐，現在導向和財政投入方面的問題解決了。不過要培育百億級藥企，很多配套政策仍有待出臺。”中國醫藥企業管理協會會長于明德1月8日在接受記者專訪時如是說。

國務院近日下發的《生物產業發展規劃》，令國內生物醫藥板塊大漲兩日后，昨日開始整體下跌。依照這一規劃，2013～2015年，我國生物產業產值年均增速保持在20%以上；到2020年，生物產業發展成為國民經濟的支柱產業。“2013～2015年，要在生物醫藥、生物農業等領域形成一批年產值超百億元的企業。”

年均增20%問題不大

對于昨日生物醫藥板塊的下跌，有市場分析人士認為是投資者見好就收的結果。不過，也有一些醫藥行業人士開始質疑板塊大漲的基礎。

按照《生物產業發展規劃》的要求，生物產業要在2020年發展成為國民經濟的支柱產業，這就意味著生物產業必須在此之前形成一批世界級的創新企業。不過，依照國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛的說法，我國生物產業基礎研究與發達國家的差距在5年左右，產業化的差距在15年以上，而且有進一步擴大的趨勢。

此外，未來3年，生物產業產值年均增速要達到20%以上。這一目標是否能夠實現也成為業界熱議的問題。

事實上，20%的增速問題，單從生產醫藥子產業來看，即略顯吃力。依照國家藥監局南方醫藥經濟研究所2012年全國醫藥經濟信息發布會的數據，2012年醫藥工業總產值將僅能維持20%的增長。這一增速相比2011年27.19%的增速，已經明顯放緩了7個百分點。

不過，于明德則認為，生物醫藥產業保持年均20%的發展速度問題不大。因為，“過去15年，國內生物醫藥產業已經連續15年增速超20%。”

配套政策尚待出臺

在于明德看來，真正影響或者阻礙生物產業實現上述規劃目標的，是當前一系列配套政策。

他認為：“唯低價是取必須改掉，一味攀比價格低，只能是對上述目標的破壞。鼓勵生物技術創新藥研發的醫保配套政策也必須調整，如果國內新研發的生物藥在上市后不久即能享受醫保報銷，那這就是對新藥創新來講最大的支持。此外，新藥注冊審批滯后的問題，也必須重視起來，新藥審批需要重視安全和有效，但若一個新藥在各方面條件符合上市要求后，還要等10年才能上市，那就必須改變這一現狀。”

有企業在接受記者采訪時，則呼吁政府為生物產業發展創造環境，提供更好的公共服務并幫助企業開拓市場需求。在其看來，“生物創新藥領域，目前國內在研發服務和檢驗服務方面還有很大的提升空間”。

來源：搜狐 作者：馬建忠

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