警惕制藥產業“跨行創新”大健康業

制藥產業能否健康發展，直接關系到患者能否有效獲得質量過硬、品種多樣、價格合理的藥品。

然而，受降價和成本上升等因素影響，原本創新研發能力薄弱的國內藥企，更是難以向研發創新投入可持續資金，甚至出現將觸角伸向其他行業的窘局。

對于如何促進制藥產業健康發展，全國工商聯醫藥業商會秘書長王之光在接受《中國科學報》記者專訪時表示，企業沒有研發創新能力，就沒有生存空間。藥企應先把行業的本職工作做好，警惕“跨行創新”。

創新應選準方向

我國大部分制藥企業仍處于仿制階段，缺乏新藥自主研發能力。而仿制藥市場難免陷入低價競爭，仿制藥企業難以獲得較高利潤。

此外，王之光長期與藥企保持密切聯系。據他觀察，當前兩大因素導致本土藥企生存更加艱難：一是國家主導的藥品降價趨勢，使得藥企利潤空間受到進一步擠壓；二是隨著新版GMP的實施，企業需要加大投入。這使得很多中小企業更是難以為繼。

他指出，上述變化導致了一系列連鎖反應。

其中之一，便是一些藥企的“跨行”。

“我發現，國內不少藥企開始跨行做別的，雖然有些做得很好，但藥企本應先把行業內的事情做好。”

王之光認為，這一現象反映了藥企發現日用品、保健品、食品、飲料等行業比制藥行業更容易盈利，也反襯了制藥行業本身的艱難現狀。

中國醫藥企業管理協會數據顯示，2012年上半年醫藥行業利潤總額增幅達17.7%，但與2011年23.24%和2010年38.99%的利潤增幅相比，增長放緩的跡象明顯。

廣州柏賽羅藥業董事長貝慶生曾表示，現在國內仿制藥面臨降價趨勢，制藥業的平均利潤率僅有15%，而乳業的利潤率高達60%，出于對高利潤的追逐，柏賽羅決定進軍乳業。

“藥企紛紛跨行的現象值得警惕，應該引起有關部門的重視。”王之光對《中國科學報》記者說。

降價不是治本之策

“對于"看病難、看病貴"的問題，國家作為民生的重點來進行調控，”王之光說，“發改委為此多次調整藥品價格，藥價呈普遍下降趨勢，但藥品降價并不能從根本上解決問題。”

藥品價格是受多種因素影響而構成的，近些年制造業原材料、人工、能源成本普遍上漲，藥品流通環節在藥價中占有比重過大的問題更是屢遭媒體曝光。

“降價到底降了哪部分？”王之光指出，“是降了藥廠這部分，藥品出廠價降低了，而中間流通環節的問題并沒有真正解決，同時，原材料、人工等成本則呈上漲趨勢。”

這造成的負面影響之一，便是部分小品種和孤兒藥（用于預防、治療、診斷罕見病的藥品）在市場上陸續消失。“不少品種療效很好，而且其作用難以替代，但是價格低廉，利潤很少，受上述因素影響，利潤過低甚至賠本，藥廠就漸漸不做了，無法滿足需要此類藥品的患者。”

更加堪憂的是，受降價和成本上升等因素影響，原本創新研發能力薄弱的國內藥企，更是難以向研發創新投入資金。“制藥行業發展的動力，是科學技術的創新，企業沒有研發創新能力，就沒有生存空間。”王之光說。

對此，王之光建議：“應靠市場機制推動新藥開發、生成藥品價格。”

他進一步解釋道，對于藥品的定價機制，理應靠市場機制來生成藥品價格。如果藥品價格由政府部門人為確定，是根本定不準的，費力不討好。因為藥品生產的上、中、下游均受制于市場機制，涉及的成本都是動態的。

例如，最近一段時期中藥材、化學原料藥等上游成本漲聲一片，有的原料藥從單價300元漲到了13000元，使藥企無力承受；中游的制造成本也是變化的，水、電、煤氣、人工成本都在漲；下游的物流、倉儲、銷售、藥店房租成本也在漲。

“雖然整體成本都在漲價，但藥品價格卻硬往下壓，所以實施人為定價根本就不是市場經濟的思維方式。”王之光對《中國科學報》記者說。

人為定價還會形成一個怪圈：政府部門越想通過行政手段干預價格，最后患者實際掏的錢卻越多。因為同一種療效的藥品，如果把這種藥品的價格限制住了，那么另一種替代藥品的價格就會漲上來。

例如，現在醫院很少用青霉素，多用更高級別的抗生素，其價格也隨之越來越高。這是典型的事與愿違。

因此，王之光認為，在一般情況下，應當以市場機制來生成藥品價格，除非出現涉及公共健康的重大突發事件，國家一般不應采取行政手段來規定藥品價格。這也是市場經濟國家的通常做法。

重視行業協會作用

作為行業協會的負責人，王之光對行業協會、商會的作用深有體會。

根據其屬性，行業協會是介于政府、企業之間，商品生產業與經營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監督、公正、自律、協調的社會中介組織。

行業協會是一種民間性組織，它不屬于政府的管理機構系列，而是政府與企業的橋梁和紐帶。

在市場經濟發達的國家，由于私營經濟的企業主是分散的，企業競爭又異常激烈，非常需要一個組織來協調企業之間的關系，并能向政府反映和申訴自己的意見，政府也需要一個組織能將自己的聲音傳到廣大企業中。行業協會正是在這種迫切的要求下出現的。

王之光認為，政府在制定行業政策時，應重視通過行業協會了解企業需求和建議。

“行業協會作為獨立于政府和企業的第三方機構，了解行業的深層次問題，同時并非代表某家企業，而是反映行業的整體訴求。”他說。

“總之一句話，讓藥企依靠市場來生存和發展。”王之光強調。

來源：生物周刊

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