醫改進入深水區 公立醫院改革加快

近期，隨著全國綜合配套改革試點工作座談會召開后，各個領域已經掀起了改革熱潮，金融改革、教育改革正在成為當前的熱點。與此同時，涉及民生領域醫療改革也取得了顯著成果。

從現在到2020年，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，醫藥衛生工作任務繁重。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，群眾對改善醫藥衛生服務將會有更高的要求。工業化、城鎮化、人口老齡化、疾病譜變化和生態環境變化等，都給醫藥衛生工作帶來一系列新的嚴峻挑戰。深化醫藥衛生體制改革成為了加快轉變經濟發展方式的重大實踐，對經濟的發展有重大促進作用。

通過新一輪三年醫改的實踐，消費結構的轉變升級和廣大居民健康需求的不斷增長，為衛生事業發展提供了前進動力和不竭源泉，也為深化醫改奠定了堅實的物質基礎。并且，在醫藥衛生的科學發展上增強了居民消費信心，從而為擴大內需、轉變經濟發展方式、實現經濟社會又好又快發展起到重要的支撐作用。另外，通過醫改，較快的縮小了區域和城鄉之間社會事業的發展差距，有效維護社會公平公正。

國務院醫改辦副主任徐善長日前介紹了三年來醫改所完成的重點任務。徐善長表示，自2009年4月開始的新醫改，主要有五項重點任務，一、基本建立全民醫保。目前，基本醫保包括職工、城鎮居民和新農合，已覆蓋13億人，比例達95%。二、實現基本藥物制度基層全覆蓋。即政府辦的鄉鎮衛生院和城市政府辦的社區衛生醫療機構實現全覆蓋。三、基層醫療衛生服務體系顯著加強。三年中，中央投資630多億元，支持了2200多所縣醫院和33000多家基層醫療衛生機構的建設。啟動了全科醫生為重點的基層醫療人才隊伍建設。四、提高基本公共衛生服務水平。五、積累了公立醫院改革試點經驗。三年中，17個國家級試點城市，37個省級試點城市，共計2000多家公立醫院開展了改革試點。

世界銀行首席衛生經濟學家藍根博表示，從20世紀70年代末中國實施改革開放以來，中國經濟快速增長和農村向城市化轉型使中國加快了邁向全民醫保的腳步。中國意識到，在宏觀經濟方面，應該把注意力從以生產為重點，轉向一個更加平衡的經濟發展模式。而政府的醫療保健支出，特別是增加新的醫療保險項目，與減少家庭儲蓄率的目標是相一致的。如果增加醫療保險的人口覆蓋率，則意味著更多家庭可在消費品領域擴大開支，這更能夠促進經濟的持續增長。

而對于已進入關鍵時期的醫改，國家發展和改革委員會副主任朱之鑫認為，當前醫改已經進入了一個攻堅克難的關鍵時期，也就是所謂“深水區”。為了進一步深化醫改，今年年初國務院發布了“十二五”醫改規劃，主要聚焦在三個方面：一是健全全民的醫保體系;二是鞏固和完善基本藥物制度和基層運行的新機制;三是積極推進公立醫院的改革。

中國醫藥企業管理協會高級顧問朱幼棣指出，醫療衛生服務業雖然經過幾年的改革，公立醫院改革正在推進，但總體而言主要是應用了行政管理、行政審批的一些方法，公立醫院的分類改革也進展得不平衡，而行政化有加強的趨勢，醫改雖然已經啟動，但是難度比較大，改革并不徹底，目前有部分關鍵性的改革，仍然有待于中央改革政策出臺和落實。

來源：米內網

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀