“強制醫療程序”的經費與安全問題

修改后的刑事訴訟法第五篇第四章共用六條專門規定強制醫療程序，在適用對象、適用條件、適用主體、程序的啟動、審理、期限、救濟和監督方面均作了詳細的規定。而對于強制醫療的經費問題，強制醫療過程中的安全問題，都有待在相應法規以及司法解釋中加以規定。據此，筆者就上述兩個方面的問題提出如下建議。

一建立一個全國強制醫療核算系統，全額統一由中央據實支付。經費問題事關強制醫療程序工作能否在各地正常開展，唯有各地都有序、有效開展此項工作，強制醫療程序的立法目的才能得以實現。受各地經濟財力這一客觀因素的影響，若相關經費由各地政府自行解決，對地方政府來講無疑是一種負擔，導致個別地方無力或不情愿開展強制醫療工作，強制醫療實施效果就會大打折扣，造成或者棄之不用，或者一關了之。國家有保障公眾安全、維護社會和諧有序的責任，此強制醫療程序的相應經費應由國家來統籌安排，而不應由各地自行解決。

二以治病為根本，配以必要的警力進行防范，保障強制醫療過程中醫療管理人員和精神病人的安全。醫療管理人員和精神病人的人身安全同等重要，在強制醫療過程中，安全問題至關重要，鑒于精神病人具有一定的人身危險性，強制醫療工作是個高危性質的工作，在沒有對精神病人采取相關強制手段的情況下，醫療人員、管理人員人身隨時受到威脅，除對個別病人臨時采取必要的防范措施并依病人病情分類管理、積極合理醫治外，派駐相應警力24小時監控才是防范意外事件和處置突發事件的有效辦法。

來源：檢察日報 作者：陳摔

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