國內社會資本起舞公立醫院改革

近日，在江蘇泰州第六屆中國生物產業大會上，北大國際醫院集團與國家開發銀行北京分行簽署合作協議。根據協議，國家開發銀行將在未來5年內，為北大國際醫院集團提供100億元合作資金，支持北大國際醫院集團參與公立醫院改革，發展醫療衛生產業。

北大國際醫院已建設完成，并將于明年開始試營業。該集團正在進行醫療產業的進一步擴張。

據記者了解，在國家關于深化醫藥衛生體制改革的政策指導下，北大國際醫院集團與各地政府、醫院經過長期深入的研討、論證，探索出了“依托存量，發展增量”、“以員工身份不變保穩定、以社會資本投入求發展”、“以產權改革，深化體制改革”等多途徑，推進公立醫院改革與發展。

據國家開發銀行相關人士表示：“國家開發銀行與北大國際醫院集團此次合作，實現了金融資本與實體經濟的對接，此舉不僅將為醫藥衛生產業發展提供強大資金保障，亦能實現金融資源的合理有效配置。優勢產業資源與雄厚政策資本的強強聯合，將為社會資本推動公立醫院改革做出更多貢獻。”

以員工利益為本

社會資本投資醫療機構會帶動醫療產業的快速發展，但人才缺乏是他們需要面對的首要難題。如何調動醫學專業人才的積極性，才是社會資本成功并購重組醫院的關鍵。

北大國際醫院集團首席執行官馮七評指出：“成功地管理一家醫院，首先要員工積極參與，干部積極推動。我們要建立一個多贏的方案，整合各方優勢，以一種新的形態推動醫院發展，這種模式既要保留它現在的存量，也要明確未來增量發展的方向與空間。”

雖然高薪能挖來一些人才，但從近幾年的經驗來看，簡單的薪酬激勵難以長遠吸引和留住人才。

對于這一問題，馮七評有自己的看法，他指出：“醫改目前最核心的矛盾在于大家不愿意改變現階段的狀態。所以，在改制的過程中，改變的唯一辦法就是讓人在完善的政策下，積極參與改制。因此我們在改制過程中主要關注兩個方面，一是員工的安全感，二是員工的職業歸宿感。這兩個問題解決了，很多問題就迎刃而解。”

目前，北大國際醫院集團已經制定出“分兩步走”方案：保留老醫院的存量，讓員工擁有“老身份”的同時體驗改革帶來的好處，讓員工同時對新、老醫院產生歸屬感，便于進一步推進改革。

據記者了解，北大國際醫院集團入主公立醫院后，將致力于人才吸引與培養，為不同發展階段的人才提供不同的激勵與培養方案。

產權增值是投資目標

如何實現股東回報，是社會資本進軍醫療產業時面臨的首要問題，在醫療產業，資本很難像其他產業那樣進退自如。醫療機構在營利和非營利上的嚴格界定，使得很多社會資本的分紅受限，并因此使得產權流動受阻。

不過，北大國際醫院集團投資醫療機構并不急于實現短期回報。馮七評指出：“我們不以現金分紅為目標；以資產增量、產權增值、醫院擴張發展為目標；最終達到產權增值，回歸資本市場，實現贏利。”

眼前利益并不重要。在馮七評看來，隨著中國醫改經歷了5年、10年甚至更長時間之后，醫療產業的市場化程度提高，在運營規范、產權清晰時，醫療機構可擇時上市，進入證券市場，使股權得以流動、股權價值得以體現。產業發展亦將獲得更廣泛支持。

打造5家三甲醫院

對于醫療這樣投資大、回報慢的領域來說，資金支持十分重要。得到國開行100億元的支持，對于北大國際醫院集團來說，選擇合適的并購對象是眼下十分重要的事情。

據馮七評介紹：“目前已有一些醫院在進行談判，例如成都的一家醫院，從去年到現在，歷時一年的談判與溝通，研究可以讓多方滿意的方案，現在方案已基本成熟。”

從選擇并購對象上，馮七評指出：“從戰略上來講，我們計劃在一、二、三級城市各找一家作為試點。現階段以一、二級城市有重點學科的三級醫院為主，我們非常看重醫院的領導班子以及人力資源的綜合水平、接受醫改的程度等方面。”

雖然100億元資金數額較大，但并購醫院耗資也是巨大的。據馮七評介紹：“并購與重組一家醫院，成本需要近10億元。我們準備收購5家，也就是50億元，努力把它發展成為區域龍頭醫院，同時再發展一些諸如養老、護理、康復、健康管理等相關產業。”

來源：醫藥經濟報 作者：賈巖

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀