新醫改推進：供應鏈協同發展正高熱

這是最好的時代，也是最壞的時代。

新醫改向縱深推進，基藥制度不斷健全，藥品流通環節管理加強等，無不改變著醫藥市場的競爭環境和游戲規則。我國的醫藥供應保障體系和藥品流通模式正在發生巨大的變化。這對我國醫藥流通行業既是一次巨大的發展機遇，也是全新的挑戰。

面對變幻莫測的醫藥市場環境，醫藥流通企業如何升級自身，以適應新的市場需求？6月15日，由廣東省物流行業協會主辦的“第二屆現代醫藥物流廣東高級研討會”上，廣東地區的醫藥物流企業齊聚，對新形勢及應對之策進行了深入研討交流。

最好的時代

如果說未來十年是醫藥行業發展的黃金十年，那么也將會是醫藥物流發展的黃金十年。

“大量規劃和政策的出臺，是‘十二五’的重頭戲，這將是物流行業包括醫藥物流發展的最好機遇。”廣東省物流行業協會秘書長馬仁洪在會上表示，“國家已經明確物流作為一項產業，相應的產業扶持政策有望出臺。”

今年6月初，國家發改委、交通運輸部、商務部等12個部門聯合發布了《關于鼓勵和引導民間投資進入物流領域的實施意見》，提出引導民間資本投資第三方物流領域，加快形成引導民間資本進入物流領域的管理體制，為民營物流企業創造公平、規范的市場競爭環境，鼓勵民營物流企業做強做大等一系列措施。這再一次釋放了積極的發展信號。

“目前國家發改委正會同有關部門對物流園區的發展做前期研究，準備編制相應的發展規劃，為物流園區的發展創造條件。”廣東省發改委經貿處處長劉文彬指出，廣東省有關部門對物流業的發展也非常重視，近幾年先后出臺了相應的一些規劃和政策措施。目前，廣東發改委與省物流行業協會等相關部門正在制訂廣東省2012~2020年現代物流業發展規劃，同時已經開展對該省物流園區發展規劃的前期研究，下一步將制定規劃，正在培養打造3~4個省級物流示范園區，必將促進廣東省現代物流業的大發展。

實際上，去年5月發布的《全國藥品流通行業十二五發展規劃綱要》，已經明確提出“要推動醫藥物流服務專業化發展，在滿足醫藥物流標準的前提下，有效利用郵政、倉儲等社會物流資源，發展第三方物流。”

目前第三方醫藥物流作為一個年輕的業態，在浙江、廣東、四川等省份已經進入試點階段。

記者在會上了解到，目前廣東省已經批準7家企業進行藥品第三方物流試點，分別是：國藥控股廣州有限公司、廣州醫藥有限公司、廣東九州通醫藥有限公司、廣州中山醫醫藥物流有限公司、汕頭市創美藥業有限公司、廣東美康大光萬特醫藥有限公司、廣州國藥藥材清平醫藥有限公司。

這7家試點的藥品第三方物流企業的規模大小和發展水平不一。“主要是依據《第三方藥品物流企業從事藥品物流業務有關要求》以及相關的政策文件進行審批，同時考慮到了不同層次的發展要求，從不同層次來鼓勵第三方醫藥物流的發展。”廣東省食品藥品監督管理局藥品流通監管處計周正科長指出。

據統計，這7家公司藥品去年的流通總量是450億元，占廣東全省流通量的45％。

供應鏈轉向

現行政策對于醫藥流通企業來說，既有鼓勵，同時也有壓力。

正在推進的增值稅改革就是高懸于醫藥物流企業頭上的達摩克利斯之劍。據悉，“營改增”在上海數月的試點已經結束，北京、廣州、深圳、江蘇、山東等省市也正在積極申請試點。

馬仁洪認為，出于稅收結構調整以及經濟發展結構調整的需要，“十二五”期間推行“營改增”已是必然趨勢。“營業稅改增值稅意味著稅率將提升至11%，整體成本將上升，物流企業的日子將不好過。”本來就處于低毛利率的醫藥物流行業也面臨不小壓力。

另一方面，隨著醫院的招標制度、基藥制度以及“兩票制”等的推行，藥品流通環節發生了改變，用物流去改變銷售，成為必然趨勢。

流通環節的減少對庫存產生了影響，而庫存又直接關系著資金成本，這些問題都成為流通企業無法回避的問題。國藥控股廣州物流中心總經理馬建聰指出，利潤增速趨緩，整體毛利率降低，催生新的競爭局面：促進生產減少商業間的銷售環節，加大物流資源的利用。

第三方物流的出現改變了傳統的物流模式。現在生產企業可以通過第三方物流直接到達零售藥店等終端，甚至直接到病人。GSK、拜耳、賽諾菲等外資、合資企業已經率先利用國內第三方物流資源來開展業務，以降低成本。

近幾年，各地物流中心遍地開花。業內人士指出，建設一個中型的物流中心，投資僅1億多元，而后續每年的運營成本都高達數千萬元，但這并不能阻擋流通巨頭們不斷加大投入的腳步。

馬建聰認為，在趨于扁平化的藥品供應鏈里，醫藥流通企業可以收獲的價值有三個方面：一是資金的利用；二是物流配送；三是增值服務。

“整個藥品供應鏈的協同需求正在不斷擴大。如果供應鏈無法適應新變化而發揮協同效應，中間環節將產生很大浪費。促使我們更多地從供應鏈角度去考慮如何發展醫藥物流。”馬建聰指出。“一是從流通技術提升至供應鏈技術；二是從傳統的倉儲運輸作業管理轉向供應鏈管理；三是從單點式管理走向網絡型運作。當然，除了硬件設施設備，供應鏈的信息化建設更是核心。”

馬仁洪亦認為，醫藥物流企業的發展必須進行模式創新，促進醫藥與物流的兩業融合，將更多上游生產企業的功能剝離到物流環節來，發展增值服務。

來源：醫藥經濟報 作者：王霞

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