非公醫療“蛋糕”怎么吃

非公醫院要得到更好發展，除了政策扶持以外，還需要行業的規范和自律。只有各方協力，非公醫院才能真正走進“春天里”

在過去，中國衛生產業是輔助衛生事業發展的非醫療健康性其他產業，今后，衛生產業所代表的生產力將會發生質的飛躍，成為與衛生事業并駕齊驅的健康產業的中堅力量。

中國衛生產業隊伍的主體不再是生活服務公司、勞動服務公司、技術服務公司，它們的代表是上海隸屬于國資委的醫院管理中心，是北京協和醫學中心有限公司，是相繼在南京和昆明投資的同仁醫療產業有限公司，是在宿遷市大出風頭的上市公司金陵藥業，以及響應中共中央號召派出博士博導托管基層醫院的上海華山醫院和瑞金醫院、南京鼓樓醫院。它們擁有的不是有形資本，而是以知識和本領闖天下的無形資本。

2010年底，國務院辦公廳發布《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》（業界稱為“58號文”），其中明確提出，鼓勵社會資本進入醫療服務領域。“58號文”的出臺，讓一些社會資本感到頗為振奮。

實際上，社會資本投資醫療機構的步伐在顯著加快。2011年7月21日，中國大陸首家臺灣獨資醫院——上海禾新醫院獲批設立。衛生部的批復函件顯示，上海禾新醫院為“二級綜合醫院”，經營性質為“營利性醫療機構”，床位數為100張。和睦家在上海的發展步伐也在加快：除了在仙霞路開設綜合性醫院外，還在閔行區開了一家診所，在長寧區開設了一家口腔門診部。另外，華山醫院設在浦東新區的國際部也是由和睦家進行管理的。除了上海市場外，和睦家在國內其他地區的擴張也在提速。在北京，和睦家的50張床位已遠不能滿足需求，計劃整體擴建3倍。據不完全統計，截至2010年，上海已有20多家中外合資合作醫療機構從事高端醫療服務業，醫療業務總收入超過20億元。而初具規模的公立醫院特需服務，其業務總收入也超過20億元。上述數據從一個側面反映出，高端醫療市場的巨大潛力正逐步顯現。

除了直接建立高端醫療機構外，一些非公資本還另辟蹊徑，通過積極參與公立醫院改革，希望分享高端醫療市場的“蛋糕”（此舉被稱為社會資本牽手公立醫院，而非誰引進誰的傳統說法）。例如在進軍醫療服務時，東軟集團推出“熙康計劃”，即東軟集團和公立醫院合作，借助后者的高端醫療資源而打造的最新商業模式。據介紹，和公立醫院進行合作后，公立醫院大量的高端醫療資源可以成為東軟的后臺，在這個后臺上東軟建立面向高端客戶的健康俱樂部。所謂“熙康計劃”，就是一個聯系兩端的健康信息系統，形成一個面向家庭、個人、社區、醫院的健康網絡。

我們認為，社會資本進入醫療領域，能夠真正起到合理配置資源、共同提高醫療服務效率的積極作用。從大的方向上來看，國家對此是持鼓勵態度的，但期待相關政策細則進一步明朗，這樣有助于緩解社會資本的后顧之憂。非公醫院要得到更好發展，除了政策扶持以外，還需要行業的規范和自律。只有各方協力，非公醫院才能真正走進“春天里”。

在新醫改加緊推進等政策利好下，現代醫療服務產業所屬醫療服務機構將獲得更多更明確的支持。從大的政策方向上來看，國家鼓勵和引導社會資本創辦醫療機構，有關部門也在不斷清除阻礙非公醫療機構發展的各種障礙。可以說，非公醫療服務行業正面臨新的發展機遇。醫療行業中，可以從以下幾個方面尋找投資機會。

第一是從細分領域來看，中國是人口大國，但是很多醫療服務還是沒有完全跟上，特別是高端醫療服務缺失，這個市場需求很大，特別是國內外中產階層對這方面的需求很迫切，因此高端醫療服務領域有很好的投資機會。

第二是公立醫院改革所帶來的機會。在中國，目前整個醫療健康體系中公立醫院占的比重非常大，非公醫院占的比重還較小。隨著公立醫院改革的繼續推進，其中一些有差異化特色的醫療機構有望脫穎而出，對于投資來說將是非常好的選擇。

第三，從現有醫療機構和醫院中尋找到更好的經營模式，例如以托管為特色的鳳凰醫療。可以說，“58號文”的出臺，對于社會資本進入醫療領域是一個很大的推動。在這樣的背景下，一些國外的專業醫療管理公司，可能會逐步涉足中國的醫療管理市場。

來源：醫藥經濟報 作者：杜樂勛

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