推進基本醫保由擴大范圍轉向提升質量

２月１６日出版的今年第４期《求是》雜志，發表中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志的重要文章：《在改革開放進程中深入實施擴大內需戰略》。

文章分五部分：一、在新的形勢下繼續處理好速度、結構、物價三者關系，為在改革開放進程中深入實施擴大內需戰略創造良好環境；二、以擴大內需為戰略基點加快推進經濟結構調整；三、把發展的出發點和落腳點放在保障和改善民生上；四、堅定不移推進重點領域和關鍵環節改革；五、在穩中求進中促進經濟社會協調發展。

文章指出，要把發展的出發點和落腳點放在保障和改善民生上。要適應群眾的新期盼和形勢的新要求，把民生工作放到經濟工作的重要位置，把重大民生工程擺在發展工程的優先序列，努力在保障和改善民生上取得新成效。

文章談到，醫藥衛生體制改革是一個世界性難題，我國新醫改既是一項重大改革舉措，也是一項重大民生和發展工程。醫改實施近三年來，五項重點改革穩步推進，基本醫療保障制度惠及全國95%的城鄉居民，基本藥物售價明顯下降，改革取得了階段性重要進展和顯著成績。2012年是深化醫改新任務的起始之年，也是攻堅之年。隨著醫改進入深水區，難點問題將集中顯現，體制性矛盾將集中暴露，工作難度還會加大。下一步，要認真總結醫改的經驗和做法，抓緊制定“十二五”期間深化醫改規劃，按照保基本、強基層、建機制的思路，加快推進各項重點工作。要推進基本醫保由“擴大范圍”轉向“提升質量”，在繼續提高參保率的基礎上，進一步提升政府補助標準和報銷比例，推進付費方式改革，完善城鄉醫療救助制度和補充醫療保險制度。要鞏固完善國家基本藥物制度，健全基本藥物定價機制，建立基層醫療衛生機構運行新機制。要全面推進公立醫院改革，重點實施縣級醫院綜合改革試點，在大醫院推行便民利民措施，優化診療流程，創新管理體制機制，探索政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開的公立醫院發展新模式。同時，要推動形成多元辦醫格局，適應和滿足群眾多樣化的醫療衛生服務需求。

來源：中國醫藥報

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