藥企結盟對抗原料藥寡頭反壟斷“大棒”下落

　　濰坊一家藥店內，新華制藥與山西亞寶生產的復方利血平片均未斷貨

　　萬江，三大反壟斷機構之一的國家發改委價格監督檢查與反壟斷局辦案專員。

　　此刻，他的名片正握在某藥企負責人肖平的手中，肖平另外一只手上，是所在藥企年前復方利血平片的計劃生產額度，該額度將很快傳真至萬江。

　　誰也不曾想到，每片復方利血平中所含量僅為2.1毫克的鹽酸異丙嗪，會掀起如此大風浪。

　　在藥品原料采購方面浸淫多年的肖平算了一筆賬，按復方利血平每年消費量80億片計算，共需要鹽酸異丙嗪16.8噸，一輛重型卡車足可以裝完。但倘若沒有這每片2.1毫克的鹽酸異丙嗪，就不能稱之為復方利血平，即為假藥。

　　常州制藥、亞寶藥業（600351）、中諾藥業、新華制藥四家藥企與濰坊順通、華新醫藥之間的暗戰，輒始于此。

　　有貨，不賣

　　據官方披露，6月9日，濰坊順通、華新醫藥分別與遼寧宏達，丹東醫創簽訂了產品代理銷售協議書，沒有經過這兩家公司的授權不得向第三方發貨。由于目前國內基本只有遼寧這兩家企業在生產鹽酸異丙嗪，因而在銷售價格、渠道和目標上，濰坊順通和華新掌握了話語權。

　　由于各自藥企生產周期的不同，肖平是在今年7月份才獲悉遼寧這兩家企業已經“無貨可賣”。

　　作為市場份額占全國近8成的常州制藥、新華制藥等四家藥企，相繼派人與遼寧宏達、丹東醫創聯絡。作為常年的生意伙伴，肖平甚至直接飛抵遼寧。

　　“這么多年的生意伙伴，發生這么大的變動，為何不事先知會？”肖平把不解撒向了對方，負責接納的企業朋友也無奈，“上面定的政策，我們也沒有辦法。”

　　對方將濰坊順通、華新醫藥代理銷售一事告知，肖平開始主動與對方接洽。原因無他，對方控制著原料這條生命線。

　　在此之前，他在業內打聽了這兩家公司底細，“順通與華新，名為兩家實為一家”。這也與后來發改委反壟斷局公布的相關情況相符。

　　肖平到了濰坊，對方的相關人員態度客氣，但當提及買貨時，遭遇了甚為堅決的態度，“我們有貨，但不賣。”

　　此段經歷，在其它三家藥企采購員那里境遇相似。

　　蘿卜和大棒

　　據披露，鹽酸異丙嗪生產方之一的宏達制藥負責人曾這樣解釋濰坊方面的代理模式，“由于只有一兩家原料廠家，而下游客戶卻多達100多家，同上百家醫藥生產企業進行對接占用了大量成本和精力。”

　　實際上，讓遼寧宏達與丹東醫創改變銷售模式的根本在于，原來178元每公斤的鹽酸異丙嗪，被濰坊方面提升至每公斤近300元。有業內人士告訴記者，雖然兩家企業控制生產，但并未獲得定價的話語權，以至于近年來雖生產鹽酸異丙嗪的化工原料日漸其高，但成品出廠價一直未變。

　　濰坊順通和華新醫藥高價“買來原料”，生產廠家上門提貨為何不賣？這一點肖平起始也在納悶。很快，這兩家公司拋出了醞釀已久的方案，讓人大吃一驚。

　　“他們是讓藥企委托加工，意指濰坊方面提供鹽酸異丙嗪讓廠家購買，但要求提供生產紀錄，所有成品都要交由這兩家公司的倉庫。”肖平說，山西亞寶、新華制藥等藥企自己的銷售網絡前來倉庫提貨時，每瓶加價1元。

　　濰坊方面承諾，復方利血平片生產企業雖多，但鹽酸異丙嗪只賣給常州、亞寶、中諾、新華四方。肖平說：“這是在告訴這四家藥企，你們75%的市場份額，將會迅速得到擴大。而濰坊順通、華新醫藥牟利意圖更加暴露，借助這四家生產規模最大的藥企，可以獲得最大收益。”

　　每瓶提價1元，卻讓四家藥企很難接受，有的稱之為：明晃晃地搶劫。這是因為復方利血平的售價極低，記者在藥店購買了亞寶和新華制藥各自出產的復方利血平片，每瓶100片分別只有3.8元和2.8元。

　　濰坊方面的醫藥代理商銷售人員曾這樣勸慰肖平，“我們也是為你們做好事，你們不是一直覺得藥價低嗎？以后就你們四家生產，也可以大幅提高投標價。”對于此說法，記者未獲得濰坊方面的證實。

　　但國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林曾在介紹此案時提到：（濰坊方面）要求這幾家聯合把招投標價格提高，他在中間控制兩頭，把價格提高以后，這個利益鏈將來大家來分。

　　有業內人士說，這是用捆綁1000多萬高血壓患者的鹽酸異丙嗪，向藥企送“蘿卜”。但四家藥企沒有要“蘿卜”，大棒隨之舞來。

　　“（沒有原料）你們撐不過3個月。”濰坊方面的銷售人員對肖平說道。這兩家醫藥公司，幾個月內拒不向購買廠家賣貨。

　　鐵板同盟

　　缺少鹽酸異丙嗪的壓力很快體現在藥品生產上。復方利血平生產廠家常州制藥總經理唐健介紹，即使動用了庫存，8月份他們被迫停產了復方利血平片。肖平稱，很明顯，濰坊方面有過此類原材料成功的操控案例，有過周密的前期調研和市場計算。

　　如新華制藥，除了使用前期購置的庫存原料外，開始改變銷售策略。“維持復方利血平市場的基本銷售的主要市場，確保復方利血平市場供應不斷檔。”

　　在位于淄博的齊魯醫藥商場東一路店，工作人員就說，復方利血平片一直沒有斷貨，價格近期未曾調整。

　　自7月起常州、亞寶、中諾、新華這四家藥企，沒有從濰坊順通、華新醫藥進一分錢的原料。“濰坊方面的銷售人員后來開始各個擊破，分別與四家藥企聯系，意思是只給一家供貨，這樣讓其很快占據整個市場。”對于此點，由于順通、華新拒絕了記者采訪，記者未獲得回應。

　　肖平稱，對于“獨家生產”的巨大誘餌，常州、新華等方面都予以了拒絕。時至今日，肖平仍然心有余悸，如當初其中有一家藥企頂不住壓力，在利益面前妥協，與濰坊方面達成了協議，則市場被重新分割，最終消費者將遭受重大損失。

　　期間，藥企也在做著濰坊方面的工作，其中有了解《反壟斷法》的藥企采購人員，向濰坊代理商的銷售人員明確指出其觸犯了《反壟斷法》第幾款。這位采購人員向本報記者回憶說，“我當時指出來后，對方極為不屑稱你說違法就違法？中石油、中石化這樣的，發改委都不管，怎么管我們。”

　　僵持、冷戰，持續幾個月。

　　如今，新華制藥等這四家藥企能成功堅守，有藥企人士說：“這次，他們遇到了有良心的藥企，我們沒有隨風起舞，堅守了公德底線。”

　　以“老八路”出身的新華制藥為例，復方利血平片并不在其主打產品之列，每年所得利潤極低，但看重的是廉價復方利血平背后的眾多低收入者利益。

　　藥戰外的抗爭

　　9月份，濰坊順通、華新開始有新動作，對這四家藥企表示“可以賣鹽酸異丙嗪”。但售價從原來的178元每公斤驟然升至2600元每公斤，提價幅度達到14.6倍。

　　這樣的價格，四家藥企毫不猶豫拒絕，并且開始尋找醫藥體制外的力量。

　　據知情人士介紹，常州、亞寶、中諾、新華四家藥企，開始向政府部門反映，并向媒體舉報。早在10月18日，就有醫藥類媒體爆出復方利血平片生產企業生產的消息，當時并未引發廣泛關注。后在11月初，相似的信息見諸于《第一財經日報》。

　　記者獲悉，四家藥企聯合向我省有關部門及國家發改委進行反映，終于引得反壟斷局重視，最終向濰坊順通、華新開出了700萬元巨額罰單。

　　“山東兩公司違法行為情節嚴重，性質惡劣，”國家發展改革委如此評判。

　　對于此次國家有關部門的判罰，肖平說，對于國家有關部門接到企業有關反映后，如此迅速做出判罰實在是振奮人心。

　　但有業內人士告訴記者，濰坊這兩家公司的“家底”遠沒有僅僅操控鹽酸異丙嗪那么簡單，這次壟斷是建立在對幾個品種成功操控獲得了豐富資金與經驗積累上了，是否該吊銷其營業執照，以杜絕下一個品種的壟斷。寄望有關部門徹查。

　　山東新華制藥股份有限公司想得更深，他們表示遭遇過“原料門”的復方利血平片背后，基本藥物定價過低的問題更應值得重視。現在，很多地方的中標價，連成本都顧不上，這樣一來上溯至鏈條的起始端，原料生產商也會出問題。如果不是生產企業生存艱辛，鹽酸異丙嗪還會被“人為控制”嗎？

來源：山東商報　

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