中藥材暴漲之后暴跌 藥材儲備制度建立如箭在弦

中藥材市場在經過了無比的風光后，近幾個月的表現卻開始顯露出衰頹之相，中藥材價格暴跌似乎成為定局。

藥市自2009年下半年開始，在多種因素疊加的影響下，漲價品種輪番上場，步入為期兩年的連續上漲通道。期間經歷四輪暴漲，僅在2010年，在全國537個藥材品種中，超過八成藥材價格上漲，平均漲幅為109%，個別藥材的漲幅高達400%。但從今年七月份開始，以發改委出手整頓為契機，超漲的中藥材價格迅速回落，前期暴漲的太子參、黨參等藥材的價格短期內腰斬，四個月左右綜合200指數的回落幅度超過了20%。

關于中藥材價格暴漲暴跌的根本原因，行業資深人士認為，中藥材需求是剛性的，并且穩中有升，而中國中藥材的供給則是極富有彈性的。一方面，中藥材的生產供給由土地、生產資料、勞動力、生產周期、同類商品價格主要是糧食價格等生產要素決定，而中國現階段的土地政策決定了中藥材生產是千家萬戶、大群體小規模、無序化的種植方式，這容易造成產量忽高忽低和質量的參差不齊；另一方面，相比于大米蔬菜等大宗農產品，中藥材的生產時間很長，少則半年，如澤瀉、補骨脂、草決明；多則4-5年，如丹皮、白芍；甚至更長幾千萬年，如龍骨、龍齒，因此中藥材在一定程度上是呈現出稀缺性和供給彈性的資源，也為政府的管理和調控帶來了難度。

相對于供給的彈性，中藥材的需求是剛性的，并且穩中有升，這主要是中成藥大多是組方生產的。中藥材價格連續兩年暴漲后，家種藥材種植面積的擴大帶來的供給量增長的影響，在2011年秋季新藥材上市中集中體現，促使價格持續下降。

許多業內人士認為，藥材價格的暴漲和暴跌都不利于行業發展。國家應根據中藥產業鏈中間各環節的浮動建立價格聯動機制，同時建立重點品種中藥材儲備制度,進行戰略儲備，穩定中藥材價格。

中藥材儲備制度的建立如箭在弦，行業人士紛紛為此出謀劃策。

有專家認為，即將建立的藥材儲備制度將有別于以前計劃經濟的三級儲備制度。它是一種‘訂單式’儲備，也就是由國家下計劃，委托企業進行儲備的模式。

為了解決儲備中存在的問題，專家建議從三個方面著力：第一，在這種儲備之后，盡快建立一種長效機制，走現代農業之路，穩定生產。第二，儲備品種要慎重考慮，同時，還要在品種低價位時進行戰略儲備，高價位時拋出，從而平抑市場價格。第三，對于救災、緊急疫情爆發等突發狀況涉及的中藥材品種，必須建立儲備。

郭凡禮曾表示：“要做好這項工作，首先需要一個專門為全國藥材行業提供產銷信息采集、分析、發布服務的電子商務平臺，做到公正、公開和透明；其次，還需要完善中藥材價格形成機制。”

他認為：“政府應該對企業上報的中藥材價格進行嚴格的審核，對于那些囤積中藥材導致相關藥材價格上漲的行為，政府應該及時干預，以防止擾亂市場；對中藥材進行必要的儲備，特別是容易被游資控制的中藥材品種。”

至于藥材儲備企業的選擇，周路山提議：“國家應該考慮由規范管理、誠信的國有企業進行儲備。同時，還應當每年對這些公司進行考核，并且根據執行情況，每隔幾年做出相應的調整。”

來源：慧聰制藥工業網

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