國家多部委醞釀中藥材一攬子扶持計劃

　　中藥材在經歷了近四年價格牛市后，終于獲得了同其他農產品一樣的政策地位。

　　記者獲悉，國家藥監局、中醫藥管理局和發改委等部門正在醞釀對中藥材的一攬子扶持計劃，包括組織中藥材的種植和采挖，建立新流通體系以及加強銷售環節的監管等。新計劃將仿效國家對農產品的部分政策，主要考慮中藥材的供需平衡對接，擬建設電子商務平臺以鼓勵制藥企業與藥農點對點銷售，同時嚴防游資炒作。

　　中醫藥管理局人士告訴記者，通過一條龍的細致疏導，國家希望促使這個利益鏈條上藥農、制藥企業和中間商三方利益逐漸趨于平衡，上述新措施將在明年開始實施。

　　藥農利潤趨薄

　　國家藥監局人士對本報表示，近年來中藥材價格上漲的同時，種植方面的人工成本也在升高，藥農的利潤越來越薄已成為不爭的事實。

　　以“紅花”作例，目前一畝地能產10公斤紅花，一公斤紅花的采摘費需要60元，賣給中間商的價格最高時是一公斤83元，藥農一公斤獲得的中間差價是23元，也就是說10公斤獲得的價差是230元。

　　但這230元中，還包括了種種費用，“2000年之前，一公斤采摘費是8元，那時找工人很容易。現在雖然漲到60元，還是很難找到工人。”在南方從事中藥材種植的陳姓藥農介紹，紅花4個月為一個成熟期，從播種開始就四處打聽找采摘的工人，聯系好工人后還要開車到家里去接，接到采摘園區后，另外安排好吃、住，采摘結束后，還得給工人們買好回程的車票。“以前是工人主動找我們，來回的路費自己負責，吃、住有時也是工人們自理。現在是上門求人家干活，吃的不好還不行，睡也要席夢思床墊，工人們的要求可高了。”這位藥農表示，現在的工人雇不起。因為，除去這些成本外，還有養殖紅花的水電費，這樣算下來最好時利潤3%多一點，有時持平算白勞作了。

　　據了解，今年，由于中藥材種植、采挖、加工、運輸等環節費用逐年上升，藥材生產成本大幅提高，云南省三七的生產成本由2008年前的每畝1萬元，上升到了現在的每畝3萬元。紅花、五味子、枸杞等采摘，雇工費高達一天80到100元，某些年份出現紅花、五味子該采收時無人采的局面。“如果這種情況再繼續，藥農就不會再種植。如果不種植，將引起用藥市場的恐慌。”中國中藥協會中藥材信息中心主任龍興超對本報表示。

　　價格過山車

　　上世紀90年代到2007年，國內中藥材價格一直波瀾不驚，真正的波動周期自2007年開始。

　　當年初，國內部分生產資料和消費品價格不斷上漲，而在中藥材市場，當歸首先拉開漲價的序幕，并引領西北藥材黨參、黃芪、黃芩、大黃、茵陳等價格全線上漲。到了下半年，大部分中藥材的價格卻江河急轉，過山車行情隨即出現。

　　不過，相比近兩年的價格走勢，2007年的那波行情算不上什么。據中藥材天地網監測數據顯示，2007年1月太子參價格不過22.3元/公斤，到2011年6月其查詢價已達到250元/公斤，漲幅高達1021.08%。

　　到2010年底，全國537個中藥材品種中，超過八成的藥材價格上漲，平均漲幅達109%。

　　今年5月份，中藥材的炒作幾乎是一個高度。當時從煤炭、股市撤出的資金閑置，部分商人發現囤積、倒賣中藥材可以賺取高利潤，于是大筆資金進入中藥材市場。使得16個中藥材品種的漲幅瞬時高達300%，31個品種漲幅達180%左右，85個品種漲幅在51%到100%之間。

　　由于價格的高漲，使得制藥企業賠本生產，中成藥質量下降，甚至有些藥企停止生產中成藥，造成市場恐慌。但與2007年相似的情況同樣發生在下半年，漲幅在2011年6月份畫上句號，價格開始像過山車一樣徒然直下。據北京中藥材協會人士介紹，10月份的價格波動比前幾個月還要明顯，195個品種出現不同幅度的下降，占到了品種總量的36%。

　　關于價格急轉直下的原因，部分中藥材市場內人士認為，是受宏觀經濟的影響，資金偏緊，游資炒作力度減弱導致的。

　　龍興超則認為，是市場周期性的調整。因為中藥材價格已經連續上行了幾年，就市場周期性分析，必然出現價格回調。事實上，還有另外一個因素，由于前兩年藥材價格暴漲，藥農紛紛擴大種植面積，導致家種藥材數量大幅增長，至2011年秋季藥材產新，加上廠家原有庫存有待消化，供求關系發生變化，也成了促使價格下跌的因素。“被炒高的部分理性回歸了，但藥農的利潤還是沒有新的分配。”藥監局人士表示，未來亦可能采用制藥企業與藥農點對點的模式，中間商只能賺取運輸費。

來源：經濟觀察報　溫淑萍

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀